日前,海南省自然資源和規(guī)劃廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)督工作的通知》(以下簡稱《通知》),旨在進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)督水平,更好地與新礦法銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量保障能源資源安全。該《通知》自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
《通知》明確加強(qiáng)建筑用砂石和石英砂等礦產(chǎn)資源管理。為解決勘查儲量不足引發(fā)的糾紛,明確砂石土礦業(yè)權(quán)出讓前要達(dá)到勘探程度;明確石英砂礦山企業(yè)將原材料交予其他石英砂礦山企業(yè)加工的,視為履行了石英砂深加工的義務(wù),符合海南有關(guān)政策要求;解決當(dāng)前市縣在實(shí)際工作中,非法采礦與非法取土等行為混淆的問題,明確非法采礦與其他取土、取石的適用法律法規(guī)。
《通知》要求深化礦產(chǎn)資源儲量管理。結(jié)合近年來自然資源部相關(guān)政策文件和儲量管理過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),在新增資源量、儲量年度報(bào)告、閉坑儲量、評審備案等管理方面強(qiáng)化省廳的指導(dǎo)和監(jiān)督。為銜接新礦法,將鋯、鉿、鈦、錳、鉭、鎵、螢石和晶質(zhì)石墨8種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源納入海南省重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行管理。
《通知》明確加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采治理和監(jiān)督管理。市縣主管部門重點(diǎn)監(jiān)管礦山“邊開采、邊修復(fù)”情況,及時(shí)移交安全、違法、污染等問題線索;礦山企業(yè)需按年度制定并落實(shí)修復(fù)計(jì)劃,確保費(fèi)用合理使用;針對政府原因或特殊情況導(dǎo)致的開采受阻問題,也給出了明確處置方式。
《通知》提出要提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用水平,嚴(yán)格核實(shí)“三率”指標(biāo),對不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令整改;以綠色礦山建設(shè)為引領(lǐng),鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,不斷提高礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平;支持建筑用石采礦權(quán)人優(yōu)化礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu),符合條件可轉(zhuǎn)產(chǎn)飾面石材并增繳收益;采礦權(quán)人還可在規(guī)定范圍內(nèi)按需擴(kuò)大開采規(guī)模。