能源資源安全保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生。今年全國(guó)兩會(huì)上,多位代表委員重點(diǎn)關(guān)注這一話題,從探、產(chǎn)、供、儲(chǔ)、運(yùn)、銷、貿(mào)等多個(gè)角度為能源資源安全保障獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
關(guān)于推進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)、促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,來(lái)自地礦行業(yè)、企業(yè)和地方的代表委員們操碎了心,從勘查開發(fā)利用全流程尋找礦產(chǎn)增量。
許波代表建議,加大找礦的支持力度,建立經(jīng)濟(jì)主體平等勘探的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利益共享機(jī)制。
吳城委員建議,加快構(gòu)建國(guó)家地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合遙感、物探、化探、鉆探等多元信息,打造多模態(tài)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù);支持勘探算法研發(fā),建立人工智能找礦模型庫(kù),深度挖掘區(qū)域成礦規(guī)律,推進(jìn)地質(zhì)勘探新范式的創(chuàng)新發(fā)展。
黃水波代表建議,對(duì)銻等出口管制的國(guó)家戰(zhàn)略材料予以飽和性價(jià)格收儲(chǔ),建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源庫(kù),并加大找礦力度,加強(qiáng)補(bǔ)鏈延鏈。
陳偉俊代表建議,推動(dòng)新疆油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、礦產(chǎn)資源勘探等規(guī)劃落地實(shí)施;在戰(zhàn)略找礦等方面給予特殊支持。
薛斌代表建議,從國(guó)家層面,對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參與油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)、提升煤制天然氣產(chǎn)能等方面加大政策支持力度。
張定超代表建議,加大力度支持貴州找礦、采礦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源配給優(yōu)強(qiáng)企業(yè),提升資源就地轉(zhuǎn)化率、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有貴州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
邱江代表建議,在云南布局建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性稀貴金屬產(chǎn)業(yè)基地和稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)與云南共同開展技術(shù)攻關(guān),更好推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性稀貴金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
吳萬(wàn)華代表建議,國(guó)家發(fā)展改革委將金昌市作為國(guó)家重點(diǎn)鎳銅戰(zhàn)略腹地延伸區(qū),支持金昌和金川公司建設(shè)全國(guó)重要戰(zhàn)略性資源開發(fā)地。
吳群剛代表建議,將攀枝花紅格南礦開發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家重大項(xiàng)目清單。
孟繁英代表建議,在分配全國(guó)稀土總量控制指標(biāo)時(shí)向白云鄂博礦傾斜。
范付中代表建議,支持三門峽建設(shè)國(guó)家超純石英新質(zhì)原材料產(chǎn)業(yè)基地。
汪霞代表建議,支持個(gè)舊建設(shè)錫資源戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地、再生有色金屬資源跨境交易基地。
王忠昆代表建議,支持鞍山推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將鞍山確定為礦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地。
劉會(huì)英代表建議,提升鋰電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用水平,出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,對(duì)鋰電池再生利用給予補(bǔ)貼和扶持。
煤炭是保障能源安全的壓艙石,在能源安全保障體系中占據(jù)基礎(chǔ)性地位。
武強(qiáng)委員建議,加大對(duì)大型煤炭礦區(qū)新資源勘探的資金和技術(shù)投入,鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,提高煤炭開采效率,同時(shí)呼吁政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)能接續(xù)項(xiàng)目。
童明全代表建議,國(guó)家成立煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金,優(yōu)先考慮煤炭資源型地區(qū)及煤炭轉(zhuǎn)型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)煤企轉(zhuǎn)型。
楊會(huì)軍代表建議,對(duì)開采煤礦給予政策補(bǔ)貼,對(duì)環(huán)保治理給予政策支持,控制煤炭進(jìn)口總量。
游弋代表建議,完善煤炭進(jìn)口動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,適度控制煤炭進(jìn)口節(jié)奏。非常規(guī)油氣是增儲(chǔ)上產(chǎn)的后備力量,有很大潛力,需要給予政策支持,持續(xù)用力加強(qiáng)研究、做好示范。
金之鈞代表建議,請(qǐng)自然資源部等在礦業(yè)權(quán)審批等方面給予內(nèi)蒙古深層煤層氣示范區(qū)建設(shè)更多支持。
關(guān)于礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)劃分,再次被提起。
王運(yùn)敏代表建議,把勘探、開采統(tǒng)一為礦業(yè),列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè);在國(guó)家發(fā)展改革委下設(shè)國(guó)家礦產(chǎn)資源局;加大對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的科技投入。
關(guān)于礦業(yè)用地政策,自然資源主管部門近年來(lái)出臺(tái)了系列舉措,仍需不斷完善。
奇飛云代表建議,對(duì)于保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要礦種,建議參照國(guó)家戰(zhàn)略性礦種管理,并按照礦產(chǎn)資源法有關(guān)規(guī)定,拓寬用地來(lái)源,保障合理采礦用地需求。
運(yùn)輸暢通是能源資源安全保障的中間環(huán)節(jié),同樣不可忽視。
鞏學(xué)峰代表建議,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方先行建立省級(jí)天然氣管網(wǎng)平臺(tái),在條件成熟后融入國(guó)家管網(wǎng);請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委加快推動(dòng)天然氣國(guó)家管網(wǎng)與省網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。
關(guān)東代表建議,進(jìn)一步加大能源基礎(chǔ)設(shè)施投資,提升能源安全保障能力;推動(dòng)智能化管道建設(shè),提升行業(yè)技術(shù)水平。馬洪海代表建議,鑒于中衛(wèi)作為國(guó)家“東進(jìn)西出”主要通道、天然氣樞紐以及疆煤東運(yùn)中轉(zhuǎn)站等特殊區(qū)位重要性,將中衛(wèi)列入國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。