近日，晉城市出臺非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升實施方案，以生態(tài)優(yōu)先、合理開發(fā)、規(guī)模集約、綠色發(fā)展為導向，積極推廣先進技術，關閉淘汰落后產(chǎn)能，釋放綠色先進產(chǎn)能，科學調(diào)控礦產(chǎn)資源供給，全力保障礦產(chǎn)資源安全，推動非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確，2025年底前全面完成非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升工作。此次綜合整治提升工作對全市范圍內(nèi)的省、市、縣級發(fā)證非煤礦山企業(yè)，按照政府引導、有序推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，做大做強、優(yōu)化結構，市場配置、公開公正的工作原則，以“先整治、后整合”的綜合整治思路，通過關閉取締、引導退出、改造提升等有效手段，化解歷史遺留問題，淘汰落后產(chǎn)能，激活存量資源，全面提高資源的綜合利用和提升產(chǎn)業(yè)集中度，夯實安全生產(chǎn)基礎。同時，圍繞重點礦種、重點礦區(qū)以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的重大需求，科學規(guī)劃設置，鼓勵大型集團企業(yè)參與，整合優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)規(guī)模化、綠色化、智能化，打造一批綠色發(fā)展的建筑材料鏈主礦山企業(yè)。

整治方式分為關閉取締、引導退出、升級改造和配置新建。其中，對未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證擅自從事礦產(chǎn)資源開采的礦山；越界開采、以采代建、持勘查許可證采礦且拒不整改的；使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備且拒不整改仍然生產(chǎn)建設的，或者經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山關閉取締。對資源枯竭但采礦許可證仍在有效期內(nèi)的礦山；長期停工停產(chǎn)停建的礦山；生產(chǎn)規(guī)模和服務年限不達省級確定標準的礦山，即：生產(chǎn)規(guī)模小于30萬噸／年鋁土礦、30萬噸／年鐵礦、30萬噸／年水泥用灰?guī)r礦、50萬噸／年露天采石場，剩余可采資源服務年限少于5年；在批準的基建期（含延期）內(nèi)未能完成項目竣工的礦山引導退出。

同時，對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)提升后不低于中型規(guī)模且剩余可采資源服務年限不少于5年的礦山，可以單獨保留；開展綠色礦山建設，因地制宜推動中小型礦山機械化升級改造和大型礦山自動化、智能化升級改造；推動同一個礦體分屬2個及以上不同開采主體、生產(chǎn)建設作業(yè)范圍最小距離不滿足相關安全規(guī)定、現(xiàn)有礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)達不到國家和省最低生產(chǎn)建設規(guī)模要求的非煤礦山，及以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組，實現(xiàn)礦權、規(guī)劃、主體、系統(tǒng)、管理“五統(tǒng)一”。對符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策的國家、省、市重大工程項目、脫貧攻堅項目、民生工程項目、上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目急需的非煤礦山作為優(yōu)先配置的重點，循序漸進，梯次配置；嚴格落實新設礦山“雙控”標準，即礦床規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都要達到中型及以上，生產(chǎn)規(guī)模總量在礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的范圍之內(nèi)；配置新設礦山，要“關設并舉，保障平衡”，原則上新設礦山數(shù)量不能超過關閉礦山數(shù)量。