記者從四川省自然資源廳網(wǎng)站獲悉,近日,省廳聯(lián)合7部門印發(fā)關于全面推進綠色礦山建設的通知。
通知提出主要目標,到2028年底,綠色礦山建設工作機制更加完善,新建、改擴建、生產(chǎn)礦山綠色礦山建設協(xié)議簽訂率不低于80%;持證在產(chǎn)(證照合法有效;近3年內(nèi)正常生產(chǎn),每年累計生產(chǎn)不低于6個月、當月生產(chǎn)不滿1個月的按1個月計;剩余儲量可采年限不低于3年)的90%大型礦山、80%中型礦山達到綠色礦山標準要求(見附件1);新建礦山正式投產(chǎn)2年內(nèi)達到綠色礦山標準要求;小型礦山結合實際參照綠色礦山標準管理。
通知明確年度任務,2024年建立綠色礦山建設底數(shù)庫,為后續(xù)動態(tài)調(diào)整打好基礎,做好綠色礦山協(xié)議簽訂和政策宣傳等工作;2025年至2027年,正式投產(chǎn)2年內(nèi)的新建礦山和持證在產(chǎn)的大中型礦山納入綠色礦山名錄庫的比例累計分別不低于15%、40%、70%;2028年底全面完成綠色礦山建設主要目標。市(州)自然資源主管部門會同相關部門按照年度目標落實建設任務。
通知圍繞全面推進綠色礦山建設,提出壓實礦山企業(yè)的主體責任、分類有序推進綠色礦山建設、加強創(chuàng)建過程指導、加快推動綠色低碳先進適用技術應用、持續(xù)提升礦山企業(yè)創(chuàng)建水平等方面措施,具體而言──
壓實礦山企業(yè)的主體責任
依法從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦山企業(yè),是綠色礦山創(chuàng)建的責任主體,應當牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴格按照標準規(guī)范,在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控范圍內(nèi),建設礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山。礦山企業(yè)要落實礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復、環(huán)境保護等方案,明確綠色礦山建設任務和進度,落實“邊開采、邊修復”等要求,及時向社會公開。生態(tài)保護紅線內(nèi)、自然保護地核心保護區(qū)外依法開采的礦山,要執(zhí)行最嚴格標準規(guī)范,嚴格落實綠色開采及礦山環(huán)境生態(tài)修復相關要求,全面做好減緩生態(tài)環(huán)境和自然保護地影響的措施。建立申訴回應機制,暢通與受礦山影響的社區(qū)等利益相關者的交流互動,主動接受社會監(jiān)督,樹立良好企業(yè)形象。
分類有序推進綠色礦山建設
各級自然資源主管部門會同相關部門應當依據(jù)法律、法規(guī)或黨中央、國務院政策文件中關于綠色礦山建設的規(guī)定明確要求,對新建礦山,在礦業(yè)權出讓時將相關要求和違約責任納入出讓合同,正式投產(chǎn)后1至2年內(nèi)應通過綠色礦山評估核查,嚴格按照綠色礦山標準建設運行。對改擴建和生產(chǎn)礦山,要加快綠色化升級改造,在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時,按照礦業(yè)權出讓登記權限,各級自然資源主管部門與礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設協(xié)議,明確礦業(yè)權人義務和違約責任,原則上自協(xié)議簽訂之日起,1至2年內(nèi)通過綠色礦山評估核查。對剩余儲量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山,要按照綠色礦山建設標準加強管理,著重做好閉坑前的污染防治,以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、土地復墾、植被恢復等生態(tài)修復工作。
加強創(chuàng)建過程指導
各級自然主管部門會同相關部門要加強對擬建綠色礦山的過程指導,縣級自然資源主管部門根據(jù)年度綠色礦山建設計劃,每半年開展一次創(chuàng)建指導,指導礦山按時完成建設任務。市級自然資源主管部門每年對不低于20%的擬建綠色礦山進行一次隨機抽查,并將抽查結果與縣級指導情況上報自然資源廳。
加快推動綠色低碳先進適用技術應用
礦山企業(yè)要加強綠色低碳技術工藝裝備升級改造,在資源開發(fā)、綜合利用、節(jié)能減排、生態(tài)修復等環(huán)節(jié),鼓勵采用《國家重點推廣的低碳技術目錄》《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術目錄》中的技術,推動礦山綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快融合5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術,推動礦山企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,提升資源開發(fā)利用水平與生產(chǎn)管理效率。
持續(xù)提升礦山企業(yè)創(chuàng)建水平
礦山企業(yè)應主動對照相應行業(yè)標準和評價指標定期自評,按計劃開展綠色礦山創(chuàng)建工作,及時發(fā)現(xiàn)問題短板,積極推動整改。完成綠色礦山建設任務且自評達到標準要求的,及時向自然資源主管部門提交自評估報告,申報省級綠色礦山。礦山企業(yè)對自評估報告的真實性負責。