醞釀了14年之久的中國(guó)《反壟斷法》8月1日起正式實(shí)施??鐕?guó)巨頭緊張備戰(zhàn),如臨大敵。比如,微軟就很緊張。多名科技人員的博客猜測(cè)認(rèn)為,微軟有可能被告。微軟一再?gòu)?qiáng)調(diào)它對(duì)于中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),“我們一直努力確保遵守有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度”。不過(guò),微軟也沒(méi)忘記暗示,鑒于《反壟斷法》配套措施尚未出臺(tái),此時(shí)猜測(cè)其實(shí)施效果為時(shí)尚早,人們似乎太著急把微軟拉進(jìn)去。
微軟的緊張其來(lái)由自,因?yàn)槲④浻羞^(guò)刻骨銘心的痛苦體驗(yàn),去年10月,微軟在一場(chǎng)持續(xù)9年的官司中,接受歐盟對(duì)其作出的反壟斷處罰決定—一張高達(dá)7.77億歐元的罰單。即便在美國(guó)國(guó)內(nèi),微軟也備受壟斷指責(zé)之苦,早在上世紀(jì)90年代,微軟就因市場(chǎng)壟斷行為,被美國(guó)司法部起訴,雖幾經(jīng)掙扎,官司仍然告輸。慮及有著巨大市場(chǎng)的中國(guó)已實(shí)施反壟斷法,微軟自然杯弓蛇影,惶恐不安。其實(shí),不獨(dú)微軟,一些跨國(guó)巨頭,對(duì)反壟斷法的實(shí)施都有一定的畏葸心理,區(qū)別在于程度大小而已。
美國(guó)法學(xué)家伯爾曼在其著作《法律與宗教》中稱:“法律須被信仰,否則形同虛設(shè)。”不管出于何種目的,外企針對(duì)勞動(dòng)合同法、反壟斷法實(shí)施時(shí)所表現(xiàn)出的緊張,恰可證明他們對(duì)法律還是有敬畏之心的,一個(gè)對(duì)法律充滿敬畏之心的企業(yè),勢(shì)必有所忌憚,不敢太造次,太野蠻,太無(wú)法無(wú)天??膳戮涂膳拢恍┢髽I(yè)毫無(wú)敬畏之心,對(duì)反壟斷法持無(wú)所畏懼,或者無(wú)所謂的態(tài)度。
法律面前,一律平等。法律既不能對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)法外開恩,也不會(huì)讓外企享受超國(guó)民待遇,外企對(duì)反壟斷法緊張應(yīng)是題中應(yīng)有之義。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)壟斷巨頭是否也應(yīng)該有所緊張、如坐針氈呢?誠(chéng)如反壟斷法修改審查專家小組的專家,中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任時(shí)建中所稱,“如果我們只盯外企而放縱國(guó)內(nèi)企業(yè),其實(shí)是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害,而不是保護(hù)。”如果內(nèi)外有別,反壟斷法的法律尊嚴(yán)和立法初衷難免會(huì)被吞噬。