為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化交易專項(xiàng)整治工作要求,著力破除礦產(chǎn)資源領(lǐng)域地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為,推進(jìn)建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),自然資源部近日從三方面推動(dòng)建立礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化交易長(zhǎng)效機(jī)制。
一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓條件設(shè)置。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,嚴(yán)格控制協(xié)議出讓,保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在礦業(yè)權(quán)出讓中按照全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策規(guī)定,制定礦業(yè)權(quán)出讓方案、出讓公告及相關(guān)文件。制定《不當(dāng)干預(yù)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓交易行為防范事項(xiàng)清單》,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、妨礙經(jīng)營(yíng)主體依法平等參與礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓、限制礦產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)等條件,以及其他妨礙礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化交易的隱性壁壘。
二是嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓權(quán)限管理。各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限做好礦業(yè)權(quán)出讓工作,結(jié)合資源儲(chǔ)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值及戰(zhàn)略重要程度,科學(xué)合理確定出讓區(qū)塊勘查開采礦種,嚴(yán)禁越權(quán)出讓。省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓工作的指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的越權(quán)出讓行為及時(shí)予以制止糾正。
三是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓交易監(jiān)測(cè)。依托全國(guó)礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓信息檢查、異常項(xiàng)目清單推送、核實(shí)整改、跟蹤督導(dǎo)的全過程管理,切實(shí)提高信息化、智能化監(jiān)測(cè)效率和水平。