2025年全國(guó)兩會(huì)召開在即。代表委員又將匯聚一堂，共商國(guó)是。在“十四五”收官與“十五五”謀劃之年，今年的全國(guó)兩會(huì)將有何新看點(diǎn)，尤其是地礦行業(yè)哪些話題有望成為熱點(diǎn)？記者進(jìn)行了梳理。

01、確保礦產(chǎn)資源安全和穩(wěn)定供應(yīng)

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲(chǔ)銷統(tǒng)籌和銜接體系。

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源既是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，又是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源保障。深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大宗緊缺和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn)，對(duì)提升礦產(chǎn)資源保障能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平具有重要作用。我們必須著眼于勘查開發(fā)利用全流程，促進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)。

我國(guó)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)自實(shí)施以來(lái)取得一系列重大找礦成果，一大批共伴生、低品位難利用資源轉(zhuǎn)化為可利用資源，大宗緊缺礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)保障程度大幅提升，優(yōu)勢(shì)資源掌控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能源資源安全保障基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，端牢能源資源飯碗，做到“手里有礦，心中不慌”。

當(dāng)前，深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，要多措并舉，持續(xù)發(fā)力，做好“十四五”總結(jié)評(píng)估，科學(xué)謀劃“十五五”工作部署。2025年全國(guó)自然資源工作會(huì)議提出，全力推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。2025年全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議提出，精心組織新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，加大重點(diǎn)礦種找礦力度。

礦產(chǎn)資源保障所涉及的全流程、各環(huán)節(jié)還要做哪些工作，如何有效推進(jìn)，或?qū)⑹艿酱砦瘑T的重點(diǎn)關(guān)注。

02、完善礦產(chǎn)資源法規(guī)配套政策

將保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全作為重中之重，將招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的制度、礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度上升為法律，實(shí)行礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記與礦產(chǎn)資源勘查開采行為許可相分離、探礦采礦“直通車”制度，創(chuàng)立新型的探礦權(quán)保留制度，首次對(duì)礦業(yè)用地作出專門規(guī)定，對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源壓覆管理作出明確規(guī)定……亮點(diǎn)紛呈的新《礦產(chǎn)資源法》自2025年7月1日起施行。

自然資源部已于去年12月印發(fā)關(guān)于做好新《礦產(chǎn)資源法》貫徹實(shí)施工作的通知，要求加快構(gòu)建以新《礦產(chǎn)資源法》為綱領(lǐng)，以《礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例》為支撐，相關(guān)配套規(guī)章為補(bǔ)充的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)體系。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快完成新《礦產(chǎn)資源法》配套規(guī)定的制修訂工作。

法律法規(guī)政策制定完善千頭萬(wàn)緒，需要集智加以細(xì)化，讓良法平穩(wěn)落地。

03、用好“兩重”“兩新”政策

2024年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，更大力度支持“兩重”建設(shè)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作。國(guó)家發(fā)展改革委將結(jié)合“兩新”政策的實(shí)施，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊機(jī)電設(shè)備等高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)，支持退役動(dòng)力電池回收循環(huán)利用，提升重要資源安全保障能力。

自然資源部辦公廳于2024年4月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)裝備建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，加快促進(jìn)找礦裝備智能化、綠色化和國(guó)產(chǎn)化，及時(shí)更新淘汰老舊裝備，提升安全可靠水平。要求地方各級(jí)自然資源主管部門與地勘單位積極爭(zhēng)取本地在出臺(tái)設(shè)備更新的細(xì)化實(shí)施方案和建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)時(shí)，將找礦裝備更新納入其中，切實(shí)提升裝備保障現(xiàn)代化水平。

由此可見，“兩重”建設(shè)和“兩新”工作事關(guān)國(guó)家安全，事關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需，事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)綠色發(fā)展。而地礦行業(yè)在以上方面都承擔(dān)著重要職責(zé)、發(fā)揮著重要作用，應(yīng)抓住用足這一利好政策，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

04、強(qiáng)化人工智能等先進(jìn)技術(shù)

作為地礦行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成，人工智能找礦方興未艾。人工智能技術(shù)擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析處理能力，可以幫助提升礦產(chǎn)資源勘查能力。

近日，自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司聯(lián)合中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院在京舉行的“十五五”全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路研討會(huì)提出，要強(qiáng)化人工智能前沿技術(shù)與礦業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面的融合。

2024年在國(guó)內(nèi)首次提出AI找礦技術(shù)體系的四川省地質(zhì)調(diào)查研究院，今年將持續(xù)優(yōu)化完善AI找礦平臺(tái)，圍繞金、銅、稀土等24個(gè)主攻礦種，為地質(zhì)調(diào)查和找礦工作部署提供完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

除了借力人工智能技術(shù)外，各地積極部署其他技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展地礦新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，近日公布的《2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》提出，推動(dòng)提升白云鄂博稀土資源研究與綜合利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新能力，支持白云鄂博稀土資源增儲(chǔ)，支持包頭打造“稀土+”產(chǎn)業(yè)集群。

智能化、數(shù)字化、少人化、無(wú)人化……“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣”，地礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必然也需要科學(xué)技術(shù)打頭陣。

地礦行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。2025年兩會(huì)代表委員可能會(huì)提出相關(guān)建議提案，助力地礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。