近日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以最嚴(yán)礦山安全準(zhǔn)入推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合重組，推進(jìn)全省礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。

這是我省首次以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺(tái)的礦山安全生產(chǎn)政策，明確了主要礦種的最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限，全面提升礦山安全準(zhǔn)入門(mén)檻，力求從源頭上解決“小散亂”問(wèn)題。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，新建、改建或擴(kuò)建礦山必須達(dá)到以下生產(chǎn)規(guī)模：井鹽礦60萬(wàn)噸/年、石膏礦和磷礦15萬(wàn)噸/年、飾面石材礦1萬(wàn)立方米/年、建筑用砂石露天礦50萬(wàn)噸/年，其他礦種露天礦20萬(wàn)噸/年，地下礦3萬(wàn)噸/年。同時(shí)，所有礦山最低開(kāi)采服務(wù)年限不得低于5年。這些標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了礦山資源利用率，也為解決部分礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期閑置、無(wú)序開(kāi)采等頑疾提供了制度保障。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了治理時(shí)間表。到2026年底，未達(dá)到最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限的礦山，以及長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、資源枯竭或存在嚴(yán)重災(zāi)害難以治理的礦山，將被有序引導(dǎo)退出。通過(guò)資源整合、產(chǎn)能提升等措施，推動(dòng)中小礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步走向規(guī)范化、集約化發(fā)展。

為此，政策鼓勵(lì)大型礦山企業(yè)兼并整合中小型礦山，并要求實(shí)現(xiàn)礦權(quán)、規(guī)劃、主體、系統(tǒng)、管理“五統(tǒng)一”，堅(jiān)決杜絕“假整合”。

值得關(guān)注的是，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了省級(jí)礦山監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。指出省能源局負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管，省自然資源廳負(fù)責(zé)非煤礦山（稀土除外）的行業(yè)管理，省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管，其他相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。