近年來，七臺河市高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，通過一系列有力舉措，不斷加強(qiáng)對非煤礦山的日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也為城市穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七臺河市現(xiàn)有非煤地下礦山2戶、尾礦庫1戶、小型露天采石場2戶、地質(zhì)勘探企業(yè)1戶、建設(shè)期非煤露天礦山7戶、因證件到期停產(chǎn)的非煤露天礦山4戶。近10年七臺河市非煤礦山領(lǐng)域未發(fā)生亡人事故。

嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 筑牢安全監(jiān)管體系

七臺河市持續(xù)加強(qiáng)非煤礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判，每月初根據(jù)非煤礦山季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)安全關(guān)口前移，今年已按月發(fā)布非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警6次。研究制發(fā)了《七臺河市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，要求全市非煤礦山必須嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)。目前全市5戶非煤礦山，8戶建設(shè)期非煤礦山都處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，無復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)。以日常監(jiān)管為主線，堅(jiān)持逢監(jiān)管必宣講，在新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道加強(qiáng)宣傳解讀，營造濃厚氛圍，累計(jì)宣傳非煤礦山相關(guān)信息9次。制發(fā)了《七臺河市非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職專項(xiàng)檢查工作方案》，開展非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職專項(xiàng)檢查，累計(jì)排查4條隱患問題，已整改完畢。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，印發(fā)了《全市非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案》，組織召開2024年全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議，對方案主要目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化梳理，安排部署重點(diǎn)工作。同時(shí)，按照方案要求結(jié)合日常督查檢查，監(jiān)管部門著重加大主要負(fù)責(zé)人履職情況、從業(yè)人員應(yīng)急處置能力等方面檢查力度。三年行動開展以來，累計(jì)排查企業(yè)9次，發(fā)現(xiàn)隱患問題10項(xiàng)，已全部整改完畢。

推進(jìn)科技興安 提高安全管理水平

開展非煤礦山綜合整治，著重對企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)、重大隱患治理情況開展巡查，累計(jì)巡查36礦次，發(fā)現(xiàn)一般隱患10條，已整改完畢10條。組織疏散逃生演練現(xiàn)場觀摩活動、推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部署建設(shè)等重點(diǎn)工作逐步推進(jìn)中。繼續(xù)推進(jìn)地下礦山隱蔽致災(zāi)因素普查，4月份企業(yè)已聘請省第六地質(zhì)勘探院進(jìn)行報(bào)告修訂，針對采空區(qū)、水文地質(zhì)、地壓、火災(zāi)方面進(jìn)行了評估。企業(yè)將采取鉆探、物探等手段相互印證，待整改報(bào)告完善后，市應(yīng)急管理局將聘請專家開展指導(dǎo)服務(wù)。不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，利用無人機(jī)機(jī)動性強(qiáng)、攝像高清、監(jiān)測范圍廣的優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)14家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全方位、立體化拉網(wǎng)式巡查，做到不漏一處，不留死角，及時(shí)偵測潛在的安全隱患，彌補(bǔ)人工巡查的局限性，有效提升監(jiān)管工作的效率和精準(zhǔn)度。通過無人機(jī)拍攝礦山的俯視圖、主視圖、全景圖，建立完善非煤礦山企業(yè)的影像檔案，為執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。按照《全省非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》開展汛期非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，相關(guān)企業(yè)均已執(zhí)行雨天撤人制度、24小時(shí)值班值守制度。應(yīng)急部門累計(jì)派出3個(gè)檢查組，累計(jì)檢查露天礦山18戶次，共發(fā)現(xiàn)隱患問題2項(xiàng)，均已督促企業(yè)立即整改；累計(jì)調(diào)度非煤地下礦山6戶次、尾礦庫6戶次，無異常情況。

加大執(zhí)法力度 鐵腕整治安全隱患

加強(qiáng)重大隱患排查治理，提高企業(yè)與部門重大隱患排查治理能力，推動相關(guān)單位積極整改重大事故隱患。按照《七臺河市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》要求，督促縣區(qū)應(yīng)急管理局和礦山企業(yè)切實(shí)按要求和程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，做到驗(yàn)收通過一個(gè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)，嚴(yán)防無序復(fù)產(chǎn)、“帶病”復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故。嚴(yán)格竣工驗(yàn)收工作，將按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對露天采場、運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電等安全設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)，相關(guān)項(xiàng)目符合規(guī)定，方可通過。強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作，開展汛期非煤礦山專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任，建立緊急情況及時(shí)撤人制度，加強(qiáng)災(zāi)害信息預(yù)警。督促尾礦庫做好汛前調(diào)洪演算、復(fù)核尾礦庫防洪能力、降低庫內(nèi)水位，確保尾礦庫干灘長度、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)平穩(wěn)。持續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，會同自然、生態(tài)、林草、公安、發(fā)改、電力等監(jiān)管部門對全市非煤露天礦山企業(yè)開展聯(lián)合抽查檢查，嚴(yán)防企業(yè)非法違法開采。