2024年1月以來,山西、安徽、湖南等多地紛紛舉行重大項(xiàng)目集中開工,主要涉及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等行業(yè)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2024年1月初,全國多地重大項(xiàng)目集中開工的合計(jì)總投資24832.37億元。基礎(chǔ)建設(shè)作為砂石需求的重要支撐,還將繼續(xù)保障砂石市場的發(fā)展托底來砂石需求!
在資金方面,2023年四季度以來,財(cái)政已靠前發(fā)力,中央財(cái)政在2023年四季度增發(fā)1萬億元國債。隨后,財(cái)政部下達(dá)萬億國債第一批資金預(yù)算2379億元。2023年12月底,財(cái)政部下達(dá)第二批國債資金預(yù)算5646億元。在業(yè)界看來,這批資金應(yīng)該會在2024年1月落地到項(xiàng)目中,預(yù)計(jì)萬億國債將支持2024年一季度建筑業(yè)持續(xù)改善。

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就此,中國財(cái)政學(xué)會績效管理專委會專家分析道:“新年伊始,在2024年繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和2023年萬億國債投資的推動下,各地迅速掀起投資熱潮,持續(xù)加大以基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生為重點(diǎn)的基建投資,為實(shí)現(xiàn)一季度開門紅打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
2024年年初的投資特點(diǎn)是“行動早、動作快、標(biāo)準(zhǔn)高”,形成了以持續(xù)改善民生為重點(diǎn)、以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以擴(kuò)大政府有效投資為支撐、以托底經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)定為根本的“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的新動力,努力實(shí)現(xiàn)投資以點(diǎn)帶面、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共振的發(fā)展新局面。
有業(yè)界專家也稱,中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)穩(wěn)增長為2024年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào),預(yù)計(jì)基建投資將是2024年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要發(fā)力點(diǎn)?;ㄍ顿Y資金較為充裕,預(yù)計(jì)2024年基建投資增速穩(wěn)健,但更應(yīng)關(guān)注實(shí)物工作量落地情況。

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據(jù)了解,開年以來各地重大項(xiàng)目開工,主要涉及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等行業(yè)領(lǐng)域。
山西侯馬市2024年度第一批集中開工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資115.5億元,年度投資32.8億元。合肥至武漢高鐵(安徽段)暨2024年安徽省第一批重大項(xiàng)目開工,重大項(xiàng)目共460個(gè),總投資4896.3億元,涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,其中十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目253個(gè)、占比55%。福建廈門市集中開工的63個(gè)重大項(xiàng)目總投資1152億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。
湖南省2024年重大項(xiàng)目集中開工儀式在長沙市、岳陽市、益陽市同步舉行,涉及11個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)872億元,主要集中在重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。四川省2024年第一季度重大項(xiàng)目共推進(jìn)2217個(gè)項(xiàng)目,總投資9912億元,主要包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生社會事業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保及其他項(xiàng)目。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是占比最多、投資最大的,項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到922個(gè),總投資5406億元,占比54.5%。
專家表示:“政府投資以公益設(shè)施和公共服務(wù)為基礎(chǔ),加大基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心、激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)具有關(guān)鍵作用,有助于政府更好地發(fā)揮投資的‘四兩撥千斤’作用,帶動全行業(yè)投資增長。同時(shí),以基礎(chǔ)設(shè)施和民生投資為重點(diǎn),帶有一定的超前效應(yīng)和引領(lǐng)作用,未來隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活改善會逐步被消化,可以有效避免投資過度造成的損失浪費(fèi)。”
據(jù)了解,1月3日,上海市楊浦區(qū)集中簽約的50個(gè)重大項(xiàng)目,涉及在線新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智能制造、人工智能、生命健康、綠色低碳、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中人工智能屬于新基建領(lǐng)域。

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專家認(rèn)為:“此輪地方加快新基建投資,完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議以科技為先導(dǎo)的發(fā)展理念,不僅可以有效沖抵經(jīng)濟(jì)下行壓力,而且可以為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開空間,特別是加大對以數(shù)據(jù)計(jì)算、處理、交換、存儲等為中心的基礎(chǔ)建設(shè),對提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、帶動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破、擴(kuò)大未來發(fā)展空間都會起到強(qiáng)力支撐作用。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新質(zhì)未來研究院院長表示:“2024年基建投資仍將發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。”首先,2023年四季度以來,財(cái)政已靠前發(fā)力。2023年四季度增發(fā)的2023年國債1萬億元,資金全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方,專項(xiàng)用于支持災(zāi)后重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力。其次,1萬億元國債的發(fā)行將財(cái)政赤字率提升至3.8%,打破常年3%的“約束”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:“合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券用作資本金范圍。”“預(yù)計(jì)地方政府專項(xiàng)債規(guī)模將在3.8萬億元至4萬億元,專項(xiàng)債資金作為資本金‘撬杠桿’的作用也會加大。”
從過往兩年數(shù)據(jù)來看,2022年,基建投資同比高增9.4%,為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3%增長作出較大貢獻(xiàn);2023年,基建投資在2022年高基數(shù)水平上,仍實(shí)現(xiàn)5.9%的較高增長。
張依群也告訴記者:“預(yù)計(jì)基建投資仍將是積極財(cái)政政策主力軍和推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定增長的關(guān)鍵力量,會繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長態(tài)勢,在充分利用2023年萬億國債、2024年新增債券的基礎(chǔ)上,更多發(fā)揮財(cái)政投資杠桿撬動效應(yīng),持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,在擴(kuò)增量、調(diào)利率、放活力、催潛能等方面靈活運(yùn)用宏觀調(diào)控工具,保持經(jīng)濟(jì)合理增速,提振發(fā)展預(yù)期,形成對就業(yè)、消費(fèi)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全面有效帶動。”