國家鐵路2023年完成貨物發(fā)送量39.1億噸，同比增長0.26%，創(chuàng)歷史新高。1月9日，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”）召開工作會議透露上述消息。

雖然國家鐵路貨運量創(chuàng)歷史最好水平，但仍未完成全年任務(wù)。在2023年全路工作會議上，國鐵集團(tuán)為當(dāng)年貨運量定下的目標(biāo)是39.7億噸，同比增長要達(dá)到1.8%。2023年也成為國鐵集團(tuán)近7年來首次未完成貨運量目標(biāo)的年份。

國鐵集團(tuán)人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”政策（公路汽車運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸）已經(jīng)推進(jìn)了7年，國家鐵路貨運量已經(jīng)從2016年的26.52億噸增加到2023年的39.1億噸，7年增長了47.44%，可謂增量巨大。鐵路貨運量經(jīng)過幾年的挖潛提效，目前“公轉(zhuǎn)鐵”增量已近飽和，“未來鐵路貨運量提升難度會越來越大，鐵路貨運量將在一個時期內(nèi)呈現(xiàn)低增長趨勢”。

從數(shù)據(jù)看，近年來鐵路貨運量雖然都是增加態(tài)勢，但增幅整體呈現(xiàn)收窄態(tài)勢，2017—2022年國家鐵路貨運增量分別為10.1%、9.3%、7.8%、4.07%、4.0%和4.7%。

客運方面，2023年國鐵集團(tuán)完成旅客發(fā)送量36.8億人，同比增長128.57%，較2019年增長2.82%，亦創(chuàng)歷史新高。

2023年鐵路客運量可謂層層高漲，屢破歷史紀(jì)錄，2023年年初國鐵集團(tuán)定下的目標(biāo)僅為26.9億人次，實際完成量超過目標(biāo)值36.80%。

雖然國鐵集團(tuán)沒有完成全年貨運目標(biāo)，但依靠亮眼的客運量數(shù)據(jù)，仍超額完成了當(dāng)年收入目標(biāo)。2023年國家鐵路完成運輸總收入9641億元、同比增長39%，超過既定目標(biāo)（8175億元）1466億元，利潤總額創(chuàng)歷史最好水平。

就2024年工作目標(biāo)，國鐵集團(tuán)稱，2024年國家鐵路將完成旅客發(fā)送量38.55億人，同比增長4.76%、貨物發(fā)送量39.31億噸，同比增長0.54%；完成運輸總收入1萬億元，同比增收359億元、增長3.7%。

可以看出，國鐵集團(tuán)在大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”增量已近飽和的情況下，主動調(diào)低了2024年的貨運目標(biāo)值，該目標(biāo)甚至低于2023年目標(biāo)（39.7億噸），2024年不及1%的貨運目標(biāo)增長量，也成為近十年來最保守的貨運目標(biāo)值。

就煤炭運輸，國鐵集團(tuán)貨運部副主任董暉在2024年度全國煤炭交易會上曾透露，2023年前11個月，國家鐵路運輸煤炭19.1億噸，與2022年持平，電煤運量13.9億噸，創(chuàng)歷史同期最高水平。

董暉表示，2024年沒有較大運力的貨運新線路開通，客運恢復(fù)之后，客貨共運線路貨運量缺乏新的增長。2024年國鐵集團(tuán)將持續(xù)提升煤炭保障水平，增加大型直達(dá)列車，強(qiáng)化中長期合同運力保障，并保障浩吉鐵路運量實現(xiàn)較大量的增長。

國鐵集團(tuán)強(qiáng)調(diào)，2024年要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)需求，必將為鐵路客貨運輸打開新的增長空間；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步推動鐵路運輸提質(zhì)增能創(chuàng)效；著力推進(jìn)鐵路市場化經(jīng)營體系建設(shè)，全面提升經(jīng)營質(zhì)量和效益；堅持鐵路綠色發(fā)展，務(wù)實穩(wěn)妥推進(jìn)鐵路碳達(dá)峰、碳中和。