近日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于2021年第四季度全省建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通報》。通過多種方式，對全省14個市州四季度建筑工程質(zhì)量安全與建筑管理工作開展情況進(jìn)行了督查。“混凝土施工質(zhì)量專項整治落實不到位，部分項目存在局部混凝土實體強(qiáng)度低于設(shè)計強(qiáng)度現(xiàn)象”，“施工現(xiàn)場存在較多質(zhì)量安全問題，達(dá)不到質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格等級”，“未辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設(shè)”等問題被重點指出，多個項目被要求停工整改。

清華大學(xué)土木水利學(xué)院廉慧珍教師表示：砂石質(zhì)量是影響混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵，當(dāng)前，造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因并不是單一的因素，而且有時也不都是技術(shù)問題，但是目前我國基本建設(shè)中混凝土體積開裂敏感性增大等問題，主要的影響因素卻是對砂石質(zhì)量的忽視，砂石質(zhì)量關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量。
 

據(jù)獲悉，此次督查工作通過聽取市州住建部門情況介紹、查閱相關(guān)臺賬資料、現(xiàn)場抽查等方式，對全省14個市州四季度建筑工程質(zhì)量安全與建筑管理工作開展情況進(jìn)行了督查。其間，延伸對64個在建房屋市政工程項目(含7個消防專項工程)進(jìn)行了現(xiàn)場抽查，同時委托第三方機(jī)構(gòu)對混凝土質(zhì)量和建筑起重設(shè)備進(jìn)行抽測。從督查情況看，各地在持續(xù)做好疫情防控工作前提下，按照年度工作要點和工程質(zhì)量安全目標(biāo)管理要求，結(jié)合三季度督查指出的問題，狠抓安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅、建筑施工領(lǐng)域“強(qiáng)監(jiān)督、遏事故,百日攻堅”行動、工程質(zhì)量常見問題專項治理和農(nóng)民工工資支付保障等，嚴(yán)控建筑施工揚塵，全面推行建筑工人和關(guān)鍵崗位人員實名制管理，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑管理各項工作，保障了在建工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)整體平穩(wěn)可控。邵陽市為強(qiáng)化消防工程過程質(zhì)量監(jiān)督、消防驗收及相關(guān)執(zhí)法工作，成立了專門的消防工程質(zhì)量監(jiān)督站。

《通報》指出，湘西自治州、衡陽市、郴州市、益陽市等對所轄縣市區(qū)的層級監(jiān)督和指導(dǎo)力度不夠，所轄縣市區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平提升不明顯；株洲2個、湘潭1個存在未辦理施工許可手續(xù)問題，全省依然存在未辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設(shè)等現(xiàn)象。同時，工程質(zhì)量控制、建筑施工安全、文明施工、設(shè)備安全管理、臨時消防設(shè)施配備、揚塵防治、農(nóng)民工工資支付保障、實名制管理及關(guān)鍵崗位人員到崗履職等方面存在較為嚴(yán)重的問題。

具體包括：長沙的寧鄉(xiāng)高新區(qū)湖南邦普循環(huán)科技有限公司廢舊動力電池循環(huán)利用項目-提產(chǎn)改擴(kuò)建工程、湘潭的湖南中聯(lián)陶瓷機(jī)械有限公司二期車間(丁類)建設(shè)項目、永州的拓興陽光美城2#、3#、5#、6#樓及地下室項目、岳陽的君山三角坪綜合開發(fā)二期項目和水岸花城項目、郴州的桂東縣匯達(dá)豪庭二期房地產(chǎn)開發(fā)項目和汝城縣盧陽公館項目、衡陽的三和五一村項目、懷化的鳳凰龍源住宅小區(qū)項目、邵陽的桔源生活廣場二期工程項目、婁底的愷潤山水項目、常德的安鄉(xiāng)狀元華府二期二標(biāo)段項目、益陽的科技創(chuàng)新中心(商住)項目、張家界的張家界市沙堤片區(qū)貫坪安置小區(qū)(二期)一階段項目和中國供銷武陵山三農(nóng)國際電商物流園第三部分項目、湘西自治州的永順順風(fēng)城商住小區(qū)項目B地塊項目和吉首市碧桂園四期項目，以上項目被要求全面停工整改。同時，抽查的建筑施工起重設(shè)備（塔吊）中，張家界1臺、益陽4臺、婁底1臺、湘西自治州1臺，也被要求停止使用進(jìn)行整改。

《通知》還指出：施工現(xiàn)場存在較多質(zhì)量安全問題，達(dá)不到質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格等級。具體包括：長沙2個、株洲2個、湘潭1個、張家界1個、永州1個，未正常開展標(biāo)準(zhǔn)化考評；湘潭1個、衡陽1個、湘西1個（包括2個標(biāo)段）、邵陽1個，標(biāo)準(zhǔn)化考評等級由優(yōu)良下調(diào)為合格；婁底1個、懷化2個、郴州2個、岳陽2個、邵陽1個、衡陽3個、益陽1個，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化考評合格等級?！锻ㄖ凤@示，衡陽、岳陽、郴州、永州、懷化、婁底等市抽查項目中均存在個別節(jié)點區(qū)域混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題；各市州對在建工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)管偏重于主體工程，質(zhì)量安全隱患問題較多；開工安全生產(chǎn)條件審查不嚴(yán)，其中郴州市、張家界市、湘西自治州抽查的項目尤為突出。

針對此次檢查指出的問題和隱患，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求認(rèn)真抓好督查反饋問題整改，狠抓整改落實，對長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的問題要認(rèn)真做好專項整治工作；切實抓好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，要保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工安全監(jiān)管，督促建設(shè)、施工單位對項目開展隱患自查自糾。

據(jù)悉，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將在2022年第一季度組織對各市州進(jìn)行暗訪檢查和督查，對未認(rèn)真整改落實或未依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員進(jìn)行處罰和處理的，將予以全省通報，并在相應(yīng)目標(biāo)管理、質(zhì)量安全考核等事項中予以扣分。