從國家發(fā)改委微信公眾號(hào)獲悉,國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部、國家衛(wèi)健委四部委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知,意見提出,到2025年,要構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,其中,生活垃圾分類收運(yùn)能力要達(dá)到70萬噸/日左右,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力要達(dá)到80萬噸/日左右。城市生活垃圾資源化利用率要達(dá)到60%左右,城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達(dá)到65%左右。

補(bǔ)齊生活垃圾、建筑垃圾等固廢處理、回收能力短板
意見提出,要逐步提升生活垃圾分類和處理能力,建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。合理布局生活垃圾分類收集站點(diǎn),完善分類運(yùn)輸系統(tǒng),加快補(bǔ)齊分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施能力短板。城市建成區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)加快建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施。不具備建設(shè)規(guī)模化垃圾焚燒處理設(shè)施條件的地區(qū),鼓勵(lì)通過跨區(qū)域共建共享方式建設(shè)。按照科學(xué)評(píng)估、適度超前的原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)可回收物回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè),提高可回收物再生利用和資源化水平。
加強(qiáng)建筑垃圾精細(xì)化分類及資源化利用,提高建筑垃圾資源化再生利用產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大使用范圍,規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為。健全區(qū)域性再生資源回收利用體系,推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊電池、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置。
生活垃圾等固廢處理要實(shí)現(xiàn)“多位一體”,鼓勵(lì)建立協(xié)同處置機(jī)制
意見要求,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,鼓勵(lì)建設(shè)污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地,推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,推進(jìn)再生資源加工利用基地(園區(qū))建設(shè),加強(qiáng)基地(園區(qū))產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,促進(jìn)各類處理設(shè)施工藝設(shè)備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),實(shí)現(xiàn)資源合理利用、污染物有效處置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控。持續(xù)推進(jìn)縣域生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,支持有條件的地方垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。
同時(shí),要發(fā)揮環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同處置功能,打破跨領(lǐng)域協(xié)同處置機(jī)制障礙,重點(diǎn)推動(dòng)市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險(xiǎn)廢物處置、危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置等有效銜接,提升協(xié)同處置效果。推動(dòng)生活垃圾焚燒設(shè)施摻燒市政污泥、沼渣、濃縮液等廢棄物,實(shí)現(xiàn)焚燒處理能力共用共享。對(duì)于具備納管排放條件的地區(qū)或設(shè)施,探索在滲濾液經(jīng)預(yù)處理后達(dá)到環(huán)保和納管標(biāo)準(zhǔn)的前提下,開展達(dá)標(biāo)滲濾液納管排放。
推動(dòng)城鎮(zhèn)廢棄物管理智能綠色升級(jí)
意見提出,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí),鼓勵(lì)開展城鎮(zhèn)廢棄物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化處理體系建設(shè)。以數(shù)字化助推運(yùn)營和監(jiān)管模式創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)集中統(tǒng)一的監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信息收集、共享、分析、評(píng)估及預(yù)警,將污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置納入統(tǒng)一監(jiān)管,加大要素監(jiān)測覆蓋范圍,逐步建立完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能管理體系。
生活垃圾等固廢處置方面要采用先進(jìn)節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)設(shè)備和工藝,對(duì)技術(shù)水平不高、運(yùn)行不穩(wěn)定的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,采取優(yōu)化處理工藝、加強(qiáng)運(yùn)行管理等措施推動(dòng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施二次污染防治能力建設(shè)。加強(qiáng)污泥無害化資源化處理。規(guī)范有序開展庫容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場治理,加快提高焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。提升再生資源利用設(shè)施水平,推動(dòng)再生資源利用行業(yè)集約綠色發(fā)展。