隨著城市化進(jìn)程的加快，生活環(huán)境不斷改善，建筑垃圾數(shù)量也與日俱增。建筑垃圾的科學(xué)處置是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，也考驗(yàn)著城市管理智慧和水平。近日，蘇州作為全國35個(gè)建筑垃圾治理試點(diǎn)城市之一，參加了在北京召開的全國建筑垃圾治理試點(diǎn)工作座談會(huì)，分享了城市建筑垃圾治理的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，明確了今年將要完成的重點(diǎn)任務(wù)。

記者從蘇州市城管部門獲悉，根據(jù)市政府發(fā)布的《蘇州市建筑垃圾治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，蘇州市按照建筑拆遷垃圾、工程渣土、裝修（工程）垃圾三大類別，構(gòu)建建筑垃圾科學(xué)處置體系，確保建筑垃圾治理試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。今年年底前，蘇州的建筑垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)將全面完成治理，一條年處置能力達(dá)15萬噸的裝修垃圾資源化利用生產(chǎn)線將建成投運(yùn)。

百余次專項(xiàng)整治摸排 直擊投訴熱點(diǎn)、管理難點(diǎn)

完成建筑垃圾的科學(xué)處置，規(guī)范的源頭收集和系統(tǒng)分類是先決條件。建筑垃圾未經(jīng)處理直接露天堆放，運(yùn)輸時(shí)車輛帶“病”上路、拋灑揚(yáng)塵、違法停車等不規(guī)范現(xiàn)象經(jīng)常能看到，已成為市容環(huán)境的污染點(diǎn)、市民投訴的熱點(diǎn)、城市管理的難點(diǎn)。
 
為此，去年蘇州市、區(qū)兩級城管執(zhí)法部門組織開展了一系列專項(xiàng)整治和摸排工作。其中，城管部門在市區(qū)范圍內(nèi)開展的工地渣土運(yùn)輸整治行動(dòng)就達(dá)120多次，全年共立案1396件，暫扣違章車輛70多輛、證照600多本，罰款417萬余元。經(jīng)過對企業(yè)資格、車輛標(biāo)準(zhǔn)等完成新一輪審核，目前，蘇州共有44家運(yùn)輸企業(yè)1777輛運(yùn)輸車輛納入運(yùn)輸企業(yè)《目錄》接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市、區(qū)監(jiān)管部門對相關(guān)企業(yè)、車輛的渣土運(yùn)輸處置實(shí)行“一工地一審批”的許可制度，針對工程渣土的出土點(diǎn)、消納點(diǎn)和行車路線進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

與此同時(shí)，去年，城管部門還在市區(qū)摸排出生活垃圾和建筑垃圾的非正規(guī)堆放點(diǎn)19處，其中建筑垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)有6處。這些非正規(guī)堆放點(diǎn)均被列為“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)督辦內(nèi)容，每月跟蹤治理。其中4處已完成修復(fù)治理。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到今年底前，建筑垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)將全面完成治理任務(wù)。

智能監(jiān)管平臺信息互聯(lián) 功能覆蓋處置全過程

如今，在市區(qū)道路上，一輛輛標(biāo)示標(biāo)牌統(tǒng)一、外觀規(guī)格一致的果綠色渣土運(yùn)輸車密閉運(yùn)輸，按照規(guī)定線路，將渣土等建筑垃圾送到指定的消納場所，這已成為蘇州渣土運(yùn)輸管理的常態(tài)。隨著渣土車輛啟用區(qū)別于一般工程車輛的專用電子識別號牌，建筑垃圾智能監(jiān)管平臺與市交警部門車管所車輛信息實(shí)現(xiàn)共享，相關(guān)車輛的所有動(dòng)態(tài)信息，都在蘇州市建筑垃圾智能化監(jiān)管平臺上實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，一旦出現(xiàn)車輛違規(guī)上路等異常情況，監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)第一時(shí)間亮起警報(bào)。而這只是建筑垃圾信息化監(jiān)管的其中一環(huán)。

據(jù)了解，該平臺囊括了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資質(zhì)審批、產(chǎn)生源監(jiān)管、終端監(jiān)管、考核執(zhí)法等8個(gè)子系統(tǒng)和近40個(gè)信息模塊，在對不規(guī)范行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的同時(shí)，還具備運(yùn)輸企業(yè)、車輛資質(zhì)線上申報(bào)等行政管理服務(wù)功能。通過與市行政中心實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)對接，建筑垃圾智能監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾處置證申報(bào)一網(wǎng)通，目前共計(jì)核發(fā)處置證5092張，涉及110個(gè)項(xiàng)目工地，51個(gè)處置點(diǎn)。該平臺的管理范圍基本實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾處置的全鏈條覆蓋。

建筑垃圾“點(diǎn)石成金”資源化利用水平再升級

都說建筑垃圾是放錯(cuò)地方的“黃金資源”。在市建筑材料再生資源利用中心內(nèi)，每年大批建筑垃圾被“點(diǎn)石成金”。鋼筋斷頭，混凝土磚塊、渣土……在大型車輛的運(yùn)輸下，各種建筑垃圾被送入處理設(shè)備入口，伴隨著轟鳴的作業(yè)聲，這些建筑垃圾經(jīng)過破碎、篩分、除塵等工序，被分解成為再生墻體材料、道路材料、復(fù)合材料，被用于城市建設(shè)中。在年處置100萬噸建筑拆遷垃圾的資源化利用工廠連軸運(yùn)轉(zhuǎn)下，去年一年，蘇州完成了超過130萬噸建筑拆遷垃圾的處置任務(wù)，資源化利用率達(dá)75%。

記者從市城管部門獲悉，近年來，蘇州采用招標(biāo)運(yùn)輸專營、建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用、計(jì)量監(jiān)管行業(yè)部門負(fù)責(zé)的模式，形成并逐步完善產(chǎn)、運(yùn)、處、銷、研、管的建筑垃圾運(yùn)營體系。

針對建筑垃圾治理的最大難點(diǎn)——裝修垃圾的處置，蘇州從去年底開始，啟動(dòng)了年處置能力達(dá)15萬噸的裝修垃圾終端處置一期項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)在今年下半年建成投運(yùn)；年處置能力達(dá)30萬噸的裝修垃圾終端處置二期項(xiàng)目也將同步啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。

據(jù)了解，今年，建筑垃圾集中處理率被納入江蘇省高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系中垃圾分類集中處理率考核內(nèi)容。蘇州將圍繞市建區(qū)用的特點(diǎn)，加大建筑拆遷垃圾、裝修垃圾收集運(yùn)輸力度，形成收運(yùn)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)、管理有序的體系。