“道路上、綠化帶、樓道里到處是裝潢垃圾，時間一長，連剩飯剩菜都往上扔，臭氣熏天。”南通市唐閘鎮(zhèn)街道永怡家園是2015年建成的新小區(qū)，家住該小區(qū)的陳阿姨回憶，2018年年初，居民們無不為亂堆亂放的裝修垃圾犯愁。

裝修垃圾因成分復雜、高度混合，被公認為建筑垃圾治理中的“老大難”，國內目前還沒有比較好的處置辦法和手段。近年來，隨著南通經濟社會的發(fā)展，群眾改善居住條件的愿望日益迫切，市區(qū)裝修垃圾產生量隨之“水漲船高”。其中，崇川區(qū)、港閘區(qū)建筑垃圾堆場內的積存垃圾量一度超過100萬立方米。

“崇川、港閘兩區(qū)的建筑垃圾堆場均緊靠南通內河主航道，占地面積大，垃圾存量多，露天堆放，極易引起嚴重環(huán)境污染。”南通市城管局局長何峰介紹，兩區(qū)設立裝修垃圾堆場本意是解決區(qū)內居民裝修垃圾處置問題，避免亂堆亂放污染環(huán)境，但因未實施源頭分類、集中收納，導致裝修垃圾高度混雜，逐漸形成大集中、大污染、大資金、大難度的局面。“裝修垃圾成為影響南通整體環(huán)境的不利因素，就地堆放的粗放管理方式必須改革。”

為破解令人頭痛的裝修垃圾污染問題，今年3月起，南通市城管部門聯合永怡家園小區(qū)居委會，開展專項整治。“在對小區(qū)內垃圾全面清運的基礎上，設置裝修垃圾分類池，對裝修垃圾進行源頭處置。”港閘區(qū)城管局渣土管理中心主任翟衛(wèi)東介紹，裝修垃圾分類池分為三格，一格用來存放碎磚等可回收的裝修垃圾，一格用來存放木屑等可燃燒的裝修垃圾，還有一格用來存放玻璃渣、油漆等不可回收的裝修垃圾。

2018年11月19日至21日，住建部專家組來通調研時，現場察看了永怡家園的裝修垃圾源頭分類處置工作，充分肯定了南通市城管部門的這項工作舉措：南通“小區(qū)建立分類存放場地，源頭分類”治理裝修垃圾的舉措，是全國建筑垃圾治理試點工作取得的階段成效和突出亮點，值得參考。

城市建筑（裝修）垃圾治理是百姓最為關切的民生問題之一。在南通市委、市政府的指導下，南通市城管局創(chuàng)新思路、主動作為，積極研究和開展裝修垃圾相關問題的治理工作。“我們與市財政局、各區(qū)政府等部門單位溝通聯系，開展多輪實地調研，研究制定裝修垃圾清運相關管理規(guī)定，及時解決積存垃圾問題，商討裝修垃圾綜合利用的可行性。”南通市城管局副局長張小青介紹，“經過長期溝通與推動，精準治污，從源頭解決環(huán)境風險的理念逐步形成，裝修垃圾源頭分類、綜合利用及崇川、港閘兩區(qū)堆場整治工作得到有效開展。”

在充分調研的基礎上，南通市著手開展裝修垃圾源頭分類工作，對可利用建筑垃圾實行綜合利用，其他可燃垃圾送垃圾焚燒發(fā)電廠，有效解決了裝修垃圾污染問題。

據了解，從2018年4月份開始，南通對崇川、港閘兩區(qū)開展建筑垃圾堆場整治及裝修垃圾源頭分類、綜合利用給予資金獎勵，并制定出臺《市政府對崇川、港閘兩區(qū)開展建筑垃圾資源化利用補助辦法》《市政府對崇川、港閘兩區(qū)開展建筑垃圾資源化利用補助實施細則》《南通市區(qū)建筑垃圾分類處置實施辦法》等管理規(guī)定，積極推進裝修垃圾源頭分類、綜合利用工作。

南通市區(qū)吹響建筑垃圾整治攻堅“集結號”。2018年來，該市在建筑垃圾堆場內設置裝修垃圾分類篩選設備，現場分類，綜合利用；在市區(qū)各居民小區(qū)設立裝修垃圾分類堆放池；要求各街道建設1至2處裝修垃圾集中收運點，按類別中轉、收納臨時堆放點中的裝修垃圾；要求各區(qū)建設標準化的區(qū)級建筑垃圾中轉調配場，并將分類好的可利用垃圾運往南通市建筑垃圾處置中心。“在推動開展裝修垃圾源頭分類、綜合利用的初期，我們逐一上門，反復宣傳源頭分類的理念及對工作對環(huán)境的益處。”南通市城市管理綜合執(zhí)法支隊三大隊大隊長衛(wèi)曉東說，“現在各區(qū)、各街道已基本形成了裝修垃圾源頭扎口、統(tǒng)一管控、閉環(huán)運作的理念。”

一座座垃圾堆成“小山頭”被夷為平地，取而代之的是一片片嶄新的游園綠地。截至目前，南通市區(qū)已有300多個住宅小區(qū)設置了裝修垃圾分類池，并建設了6個裝修垃圾集中收運點。各住宅小區(qū)實行裝修垃圾專人負責、分類堆放、不分類不收運等制度。在做好裝修垃圾源頭分類后，裝修垃圾中的可燃垃圾進入生活垃圾處置體系，可利用的建筑垃圾運至建筑垃圾資源化處置中心，其余垃圾進入中轉調配場進行規(guī)范處置。

據了解，南通市區(qū)目前高峰期每天新增裝修垃圾2400噸，裝修垃圾分類收運、分類處置機制的初步建立，使得裝修垃圾的處置效率比分類處置前翻了一番，有效解決了裝修垃圾處置難、利用難問題，市區(qū)裝修垃圾亂堆亂倒現象得到全面遏制，市民的生活環(huán)境明顯改善。

“包括裝修垃圾在內的建筑垃圾治理工作，是城市管理工作的重要內容，關系到廣大市民的切身利益和城市的生態(tài)文明建設。”何峰表示，南通市城管局將以今年該市被住建部列為全國建筑垃圾治理試點城市為契機，在創(chuàng)新開展裝修垃圾源頭分類處置工作的基礎上，以“全國一流、群眾滿意”為目標，進一步解放思想，踏實工作，為擦亮文明城市名片、建設“美麗南通”盡職盡責、多做貢獻。