6月27日,2016夏季達沃斯論壇在天津開幕。國務院總理李克強出席開幕式并致辭。

李克強在致辭中說,經(jīng)過多年的快速增長,中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)。面對持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力,我們沒有搞“大水漫灌”式的強刺激,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動能,改造提升傳統(tǒng)動能。這幾年,保持了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,經(jīng)濟的增速居世界主要經(jīng)濟體的前列,而且結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進展。
今年以來,在世界經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩的背景下,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,保持在合理區(qū)間,的確來之不易。今年一季度經(jīng)濟增長6.7%,進入二季度以來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。夏糧有望再獲豐收,工業(yè)企業(yè)效益回穩(wěn)提升,服務業(yè)較快發(fā)展,市場銷售平穩(wěn)增長,CPI基本穩(wěn)定、PPI降幅收窄,能耗強度和主要污染物排放繼續(xù)下降。特別是就業(yè)保持穩(wěn)定,1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)就達到577萬人,完成了全年目標任務的58%;5月份31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.02%,這幾年一直保持在這樣一個水平。
當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,宏觀政策也將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加力增效實施積極的財政政策,靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策,把資源更多地引向有利于補短板、增后勁、上水平的領(lǐng)域,引向有利于促進轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)域。在調(diào)整轉(zhuǎn)型時期,中國經(jīng)濟增長短期難免有起伏波動,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)會有這樣那樣的變化,但是也要看到,新經(jīng)濟的成長帶來的新變化還有許多不在我們視野之內(nèi)。我們通過推動結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,中國經(jīng)濟不會“硬著陸”,今年能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。
中國經(jīng)濟正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我們將堅持發(fā)展第一要務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在適度擴大總需求的同時,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動發(fā)展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,使中國經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長,邁向中高端水平。
我們將全面深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。改革依然是我們發(fā)展的強大動力,積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我們當前的重要任務。中國經(jīng)濟發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性的矛盾,供給和需求兩側(cè)都有,主要在供給側(cè),我們要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端的供給,擴大有效和中高端的供給,這既有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也有利于促進經(jīng)濟增長。其中重要的方面就是要淘汰嚴重過剩的產(chǎn)能,重點是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,主要是運用市場化和法治化手段,嚴格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準。去產(chǎn)能最大的難題是人往哪里去,企業(yè)要采取多種措施使職工轉(zhuǎn)崗不下崗,中央和地方政府都要對職工分流安置給予必要的支持。產(chǎn)能過剩是一個全球性的問題,我們將主動采取行動去產(chǎn)能,這本身就表明中國是負責任的大國。