探礦增儲  規(guī)模開發(fā)

嵩縣做強黃金產(chǎn)業(yè)致力打造中國金城

        嵩縣緊緊圍繞打造“中國金城”目標，把黃金產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，把做大做強黃金產(chǎn)業(yè)作為縣域發(fā)展的主戰(zhàn)略之一，采取有力措施，加強溝通協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極推進黃金資源的探礦增儲、規(guī)模開發(fā)及有效利用工作，促黃金產(chǎn)業(yè)做大做強。去年，嵩縣黃金年產(chǎn)量突破18萬兩，產(chǎn)值達18億元，實現(xiàn)利稅4億元，成功躋身全國黃金生產(chǎn)七強縣行列。主要做法：

         一、高度重視，積極培育。嵩縣立足資源優(yōu)勢，確立了“工業(yè)強縣、黃金先行”的發(fā)展思路，全力推動黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加快黃金興縣步伐。一是清晰定位。圍繞打造“中國金城”宏偉目標，將黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略，集全縣之力重點打造。二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。按照“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造價值”的原則，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一流服務環(huán)境。堅持黃金企業(yè)評議機關(guān)制度。每半年組織黃金企業(yè)對全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、行政執(zhí)法部門的辦事和服務水平等開展測評評議，紀檢監(jiān)察部門負責對反映問題提出限期整改要求，評議及整改結(jié)果向社會公布；制發(fā)《嵩縣企業(yè)繳費明白手冊》，有效避免亂收費現(xiàn)象；同時，縣10余位縣委常委、副縣長與黃金企業(yè)結(jié)成“一對一”幫扶對子，幫助企業(yè)解決困難，督促相關(guān)職能部門提高辦事效率，提高服務質(zhì)量。三是抓產(chǎn)能擴規(guī)模。每年都把黃金工業(yè)新上和改擴建項目列入全縣十大重點工程，縣主要領(lǐng)導親自抓，分管國土資源和工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導具體抓，積極協(xié)助企業(yè)解決實際問題，加快推進項目建設進度。目前全縣日處理礦石能力達到9000噸/日，中金集團金源公司4000噸/日采選工程是全國最大的單體黃金采選項目。

         二、探礦增儲，增加后勁。近年來，隨著開采規(guī)模和加工能力的逐步升級，嵩縣把黃金資源的探礦增儲工作擺上更加突出的位置，采取措施，抓緊抓好。“十一五”期間，全縣探礦投入達到2.5億元，新增黃金儲量120噸，全縣黃金遠景儲量320噸。其中，中金集團金牛公司地探投入資金1.2億元，2008年一次性投入資金5000萬元，探明黃金儲量47噸，為牛頭溝礦區(qū)4000噸/日和東灣礦區(qū)3000噸/日改擴建項目上馬建設提供了可靠的資源保障；中金集團金源公司相繼投入1.5億元資金，累計實施坑道探礦8萬米，槽探4萬立方米，鉆探2萬米，凈增黃金儲量30噸，企業(yè)黃金總儲量達到58噸，選礦規(guī)模由1000噸/日迅速擴大到4000噸/日，一舉成為全國最大的單體黃金選礦企業(yè)。同時，我縣還積極引進資金，對全縣黃金資源進行大規(guī)模整合勘查。由中國五礦集團和河南省地礦局豫礦資源開發(fā)公司共同出資1.86億元，按照“股份找礦、整合勘查”的整體思路，對大章、德亭、木植街三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黃金資源異常區(qū)域進行普探，兩年探明黃金儲量30.37噸，實現(xiàn)了探礦增儲的快速突破。

         三、狠抓管理，增產(chǎn)增效。嵩縣通過與國內(nèi)大型黃金企業(yè)和單位合作，實現(xiàn)了黃金生產(chǎn)企業(yè)整體管理水平質(zhì)的跨越，采礦回收率、采礦貧化率、設備運轉(zhuǎn)率及選礦回收率等指標和企業(yè)綜合經(jīng)濟效益均居全國同行業(yè)先進水平。一是建立目標經(jīng)濟管理責任制。各企業(yè)按照自身實際，每年制定《年度經(jīng)濟責任制和內(nèi)部考核辦法》，認真落實工效掛鉤制度，堅持鋼性考核不動搖。各企業(yè)堅持領(lǐng)導下井制度和每旬一次生產(chǎn)調(diào)度會、每月一次經(jīng)營活動分析會、一次安全例會，總結(jié)分析情況，著力解決品位、處理礦量、設備運轉(zhuǎn)率、回收率等難題。在此基礎上制定《經(jīng)營層及中層管理人員月度績效考核規(guī)定》及班組核算、經(jīng)濟活動分析等相關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)指標、成本費用的考核進一步細化量化，分解到班組和各級管理人員，有效地推進班組核算向縱深發(fā)展。二是圍繞管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。對勞動、人事、分配三項制度進行改制創(chuàng)新，推行“三級考核，三次分配”的動態(tài)管理辦法，從經(jīng)濟指標、生產(chǎn)指標、技術(shù)指標和精神文明四個方面，形成企業(yè)對中層單位、中層單位對班組、班級對個人的三級量化考核，考核的結(jié)果決定三級利益分配的結(jié)果，體現(xiàn)了“多勞多得，同工不同酬”的管理理念，形成了“人人頭上有指標，千斤重擔大家挑”的工作局面，激發(fā)了全體員工的工作積極性和工作熱情。三是強化安全目標管理。在全國黃金行業(yè)率先推行安全生產(chǎn)崗位“確認制”，層層落實安全責任，使現(xiàn)場管理更加具體化、制度化，切實增強了全員的安全意識、責任意識，有效保證了生產(chǎn)安全。

        四、長遠規(guī)劃，做大做強。“十二五”期間，嵩縣將繼續(xù)圍繞打造“中國金城”目標，堅持高起點、高水準編制黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是重點與中國黃金集團總公司合作，投資10億元打造中金集團嵩縣黃金采選和冶煉基地，新上金牛公司牛頭溝礦區(qū)4000噸/日、東灣礦區(qū)3000噸/日、白鹿溝2000噸/日黃金采選項目及嵩原黃金冶煉廠二期改擴建工程，使中金集團嵩縣基地整體選礦能力達到1.5萬噸/日，年產(chǎn)量突破30萬兩；二是積極與山東黃金集團總公司合作，進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加快石盤溝3000噸/日和九丈溝2000噸/日黃金采選項目建設進度，使山金集團嵩縣基地整體選礦能力達到7000噸/日，年產(chǎn)量突破10萬兩；三是支持河南省地礦局地調(diào)一隊、洛陽礦業(yè)集團、上海中凱公司加快技術(shù)改造，擴大選礦規(guī)模，使三家企業(yè)總體采選規(guī)模達到7000噸/日，年產(chǎn)量達到7萬兩。“十二五”末，全縣黃金采選規(guī)模達到29000噸/日，黃金產(chǎn)量突破47萬兩，利潤達到9.5億元，躋身全國黃金生產(chǎn)三強縣行列，實現(xiàn)“中國金城”目標。