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為砂石礦山補(bǔ)辦林業(yè)手續(xù)、建設(shè)用地可租賃！吉林動(dòng)真格了

日期：2020-02-27 | 來(lái)源：中國(guó)振動(dòng)機(jī)械網(wǎng)

據(jù)了解，解決建筑石料短缺、價(jià)格上漲問(wèn)題，吉林省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持建筑石料礦山開(kāi)采保障市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》，有效期3..

《意見(jiàn)》直面砂石行業(yè)存在的礦權(quán)年限短、地方土政策多、建設(shè)用地獲取難、林業(yè)手續(xù)空缺等“老大難”問(wèn)題，提出了針對(duì)性解決方案。為了確保砂石供應(yīng)，吉林省“動(dòng)真格”了！

砂石礦權(quán)年限短？

《意見(jiàn)》要求合理投放采礦權(quán)。

新設(shè)采礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌等方式出讓采礦權(quán)。新設(shè)采礦權(quán)最低開(kāi)采規(guī)模原則上不低于30萬(wàn)立方米/年，提倡山體整體開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格控制開(kāi)采最終境界。采礦權(quán)出讓收益可分期繳納，首次繳納不低于20%且不少于1000萬(wàn)元，剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度繳納。

大型規(guī)模建筑石料礦山，采礦許可證有效期可發(fā)30年，提高采礦權(quán)人的投資信心。

地方出臺(tái)土政策？

《意見(jiàn)》要求提高礦山審批效率。

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要對(duì)建筑石料礦山管理相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行梳理，凡是與法律法規(guī)相悖的，擅自增加審批前置條件的，一律予以取消。

加快推進(jìn)“凈礦”出讓?zhuān)傻V權(quán)出讓前，由當(dāng)?shù)卣M織編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等要件，所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政列支，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)取得后即可開(kāi)工投產(chǎn)。

林業(yè)手續(xù)難辦理？

《意見(jiàn)》要求妥善解決占用林地問(wèn)題。

以縣為單位優(yōu)先選擇合規(guī)性好、有儲(chǔ)量、有信譽(yù)的部分建筑石料礦山先行補(bǔ)辦林地審批手續(xù)，盡快緩解建筑石料緊缺問(wèn)題。

在全面清理整頓的基礎(chǔ)上，編制區(qū)域性建筑石料礦山發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃提供林業(yè)用地支持，按區(qū)位分階段辦理占用林地手續(xù)。全力支持重大工程項(xiàng)目建筑石料供應(yīng)，隨時(shí)辦理臨時(shí)占用林地手續(xù)。

礦山建設(shè)無(wú)地可用？

《意見(jiàn)》要求創(chuàng)新石料礦山用地方式。

建筑石料礦山用地，可以采取臨時(shí)用地方式，對(duì)礦區(qū)建設(shè)用地，可靈活采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式供地。

臨時(shí)壓占區(qū)辦理臨時(shí)用地手續(xù)，進(jìn)行永久性建設(shè)的辦理土地征轉(zhuǎn)用手續(xù)，禁止“以租代征”用地。支持發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過(guò)入股、租用等方式，直接用于建筑石料生產(chǎn)加工。

綠礦建設(shè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)？

《意見(jiàn)》要求推行綠色礦山建設(shè)。

地方政府要指導(dǎo)采礦權(quán)人按照《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)和開(kāi)采，做到采礦與生態(tài)修復(fù)治理的一體化、同步化，有效保證建筑石料礦山生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)資源開(kāi)發(fā)利用。礦山閉坑后，地方政府要及時(shí)組織開(kāi)展礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾驗(yàn)收，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理到位。

一直停產(chǎn)無(wú)法復(fù)工？

《意見(jiàn)》要求推動(dòng)停產(chǎn)礦山恢復(fù)生產(chǎn)。

地方政府要結(jié)合當(dāng)前建筑石料市場(chǎng)實(shí)際，抓緊推動(dòng)停產(chǎn)礦山恢復(fù)生產(chǎn)。涉及環(huán)保督察案件整改的礦山，要合理調(diào)整整改措施，促進(jìn)整改問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。要堅(jiān)持依法依規(guī)、分類(lèi)指導(dǎo)，“一礦一策，因礦施策”，對(duì)手續(xù)齊全的礦山，立即組織恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)通過(guò)整合、整改可以達(dá)到生產(chǎn)條件的礦山，在企業(yè)出具承諾后，邊整改邊生產(chǎn)；對(duì)不能整改、資源枯竭的，履行生態(tài)修復(fù)職責(zé)后，予以關(guān)閉。

此外，《意見(jiàn)》還要求科學(xué)規(guī)劃礦山開(kāi)采布局，拓寬建筑石料供應(yīng)渠道，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管保障安全生產(chǎn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任。

吉林省自然資源廳特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該由政府和部門(mén)做的事，決不能給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格按照事權(quán)分工，涉及哪級(jí)政府的、哪個(gè)部門(mén)的，要主動(dòng)研究，認(rèn)真履職，該本級(jí)解決的要積極主動(dòng)研究對(duì)策，需要上級(jí)幫助解決的要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，切實(shí)做到不等不靠，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮，遇到矛盾往上交、向下推。

責(zé)任編輯:曉麗

本文關(guān)鍵詞：建筑石料礦山開(kāi)采砂石供應(yīng)

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