衡陽市政府出臺(tái)《意見》進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理
11月26日訊:從衡陽市水利部門獲悉,為進(jìn)一步明確市縣鄉(xiāng)村四級(jí)和相關(guān)部門的管理職責(zé),日前,衡陽市人民政府印發(fā)《衡陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作的實(shí)施意見》,標(biāo)志著衡陽市河道采砂工作向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)型。
針對(duì)衡陽市河道采砂管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),衡陽市水利局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重針對(duì)性和操作性,代擬《實(shí)施意見》,根據(jù)湖南省人民政府《湖南省河道采砂管理辦法》、水利部《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導(dǎo)意見》文件精神,進(jìn)一步建立健全河道采砂管理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、工作機(jī)制、統(tǒng)一經(jīng)營和組織領(lǐng)導(dǎo),為衡陽市今后一個(gè)時(shí)期的河道采砂管理工作提供了有力保障。
《實(shí)施意見》明確了建立河道采砂分級(jí)管理責(zé)任體系。明確了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河道管理責(zé)任,在河道采砂工作實(shí)踐中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)是監(jiān)管的關(guān)鍵和基礎(chǔ),構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、全面覆蓋的河道采砂管理責(zé)任體系。建立河長掛帥的河道采砂監(jiān)管體系。以河長制為抓手,將河長制與采砂管理責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的河道采砂監(jiān)管體系。
同時(shí),健全河道采砂規(guī)范化管理七大工作機(jī)制。健全河道禁采管理、打擊非法吸砂、水庫嚴(yán)禁采砂、航道疏浚和涉水工程采砂管理、采(運(yùn))砂船舶有關(guān)情況稽查、執(zhí)法協(xié)作、河道采砂市場(chǎng)信用制度等工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
在創(chuàng)新方面,河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理機(jī)制。明確建立科學(xué)決策機(jī)制,授權(quán)縣級(jí)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按重大行政決策程序科學(xué)制定政府統(tǒng)一經(jīng)營管理措施,實(shí)行逐級(jí)申報(bào)備案制度,科學(xué)確定經(jīng)營管理期限,原則上為1年。也加強(qiáng)了河道采砂管理組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各級(jí)政府及河長的相關(guān)責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。建立健全河道采砂監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職人員和裝備,保障河道采砂管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),為做好河道采砂管理工作提供基礎(chǔ)支撐,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)問責(zé)問效。結(jié)合全面推行河長制,將采砂管理成效納入河長制考核體系,對(duì)各級(jí)河長履行監(jiān)管職責(zé)不力予以問責(zé)。
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