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最高檢、公安部新增修改非法采砂、采礦犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　近日，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》發(fā)布，其中有關(guān)非法采砂和非法采礦的規(guī)定如下：

將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第68條修改為：[非法采礦案（刑法第343條第一款）]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，或者擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在10萬(wàn)元至30萬(wàn)元以上的；

（二）在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在5萬(wàn)元至15萬(wàn)元以上的；

（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；

（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

在河道管理范圍內(nèi)采砂，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證而未取得河道采砂許可證，或者應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證，既未取得河道采砂許可證又未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定危害防洪安全的，應(yīng)予立案追訴。

采挖海砂，未取得海砂開(kāi)采海域使用權(quán)證且未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者造成海岸線嚴(yán)重破壞的，應(yīng)予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證”：

（一）無(wú)許可證的；

（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；

（三）超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開(kāi)采范圍的；

（四）超出許可證規(guī)定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；

（五）其他未取得許可證的情形。

多次非法采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者2年內(nèi)多次非法采礦未經(jīng)處理的，價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。

非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無(wú)銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。

礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的，依據(jù)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、水行政、海洋等主管部門，或者國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。