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變相采挖砂石破壞生態(tài)!環(huán)保督察通報典型案例

2024-11-08 來源: 中國振動機械網(wǎng)
2024年7月6日下午,西藏自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐林芝市并召開動員會。至此,第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組全部實現(xiàn)進駐。進駐期間,各督察組分別設(shè)立專門電話和郵政信箱..

2024年7月6日下午,西藏自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐林芝市并召開動員會。至此,第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組全部實現(xiàn)進駐。進駐期間,各督察組分別設(shè)立專門電話和郵政信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報。11月6日,西藏自治區(qū)發(fā)布第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例,涉及砂石行業(yè)監(jiān)管不到位等問題。

日喀則市砂石行業(yè)監(jiān)管不到位

生態(tài)破壞問題多發(fā)頻發(fā)

2024年7月,西藏自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察日喀則市發(fā)現(xiàn),日喀則市砂石資源領(lǐng)域管理不到位,私挖亂采行為多發(fā),造成生態(tài)破壞。

一、基本情況

日喀則市位于西藏自治區(qū)西南部,具有重要的國家生態(tài)安全屏障功能,砂石等礦產(chǎn)資源豐富,區(qū)域生態(tài)環(huán)境十分脆弱。近年來隨著日喀則市經(jīng)濟快速發(fā)展,砂石料需求劇增,砂石礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為多發(fā)頻發(fā)。日喀則市有關(guān)部門雖然多次責(zé)令改正,但違法違規(guī)行為依然存在,未得到有效解決。

二、主要問題

(一)規(guī)劃制度執(zhí)行有缺失

采砂規(guī)劃是河道采砂管理的依據(jù),是規(guī)范河道采砂活動的基礎(chǔ)。2018年日喀則市出臺的《日喀則市河道采砂管理條例》第十條規(guī)定,河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度,市人民政府水行政主管部門組織編制市河道采砂總體規(guī)劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。直至督察組進駐結(jié)束,日喀則市水利局仍未編制市河道采砂總體規(guī)劃。

(二)部門審批把關(guān)不嚴(yán)格

一些行政部門在審批工作中不嚴(yán)不實,違規(guī)審批問題突出。督察發(fā)現(xiàn),桑珠孜區(qū)自然資源局在審批桑珠孜區(qū)曲布雄鄉(xiāng)甲曲河上游河床治理工程臨時取料點申請時,未關(guān)注該項目不設(shè)取料場的相關(guān)信息,以臨時用地予以批復(fù)。現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),桑珠孜區(qū)城發(fā)投資有限公司在臨時用地范圍內(nèi)違法違規(guī)開采石材。督察還發(fā)現(xiàn),桑珠孜區(qū)水利局未落實《西藏自治區(qū)河道采砂管理辦法》第十九條規(guī)定,違規(guī)審批位于雅魯藏布江黑頸鶴國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)達龍河達龍村段河道疏浚工程。

(三)砂石行業(yè)監(jiān)管不到位

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《西藏自治區(qū)砂石料礦產(chǎn)資源開采管理辦法》《西藏自治區(qū)河道采砂管理辦法》規(guī)定,開采砂石等礦產(chǎn)資源必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。督察排查發(fā)現(xiàn),日喀則全市范圍內(nèi),多家河道采砂、商砼站、砂石廠未取得用地、林草地、環(huán)評等審批手續(xù)。

(四)存在變相采挖砂石問題

《西藏自治區(qū)河道采砂管理辦法》第二十一條規(guī)定,整治疏浚河道等工程性采砂,所采砂石一般不得在市場經(jīng)營銷售。督察發(fā)現(xiàn),桑珠孜區(qū)城發(fā)投資有限公司在實施塔曲河、拉古普曲、孜慶河、塔巴河、雜隆曲、達龍河河道疏浚時,將采挖的砂石料提供給西藏坤能商混有限公司,加工成混凝土后違規(guī)出售。

(五)生態(tài)破壞問題突出

部分企業(yè)(項目)履行“誰開采、誰治理,邊開采、邊治理”責(zé)任不到位,甚至只開采不治理。現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),西藏日喀則市均程建材有限公司(邊雄鄉(xiāng)頁巖多孔磚廠)、珠峰建筑有限公司、四川華之夏建設(shè)工程有限公司定日縣分公司、全勝建設(shè)工程有限責(zé)任公司、拉讓鄉(xiāng)唐西村、熱當(dāng)鄉(xiāng)薩馬村等企業(yè)(村集體)在違法違規(guī)開采山體、采挖砂石過程中,不同程度地存在破壞林地、草地等問題。西藏坤能商混有限公司、西藏金煦實業(yè)有限公司、西藏日喀則市均程建材有限公司(邊雄鄉(xiāng)頁巖多孔磚廠)、日喀則市珠峰砂石骨料有限公司(曲布雄鄉(xiāng)邊瑪村加曲河砂石礦)、日喀則市高爭商混有限公司石材加工項目、四川華之夏建設(shè)工程有限公司定日縣分公司、帕里鎮(zhèn)磚廠臨時堆料點、年堆鄉(xiāng)達熱建材有限公司、少崗鄉(xiāng)安代山花崗巖礦廠等企業(yè)(項目),也不同程度地存在露天堆料、隨意堆料占壓林草地、未劃定施工范圍紅線、生態(tài)環(huán)境保護措施落實不到位等各類問題,其中露天堆料、占壓林草地堆料問題普遍存在。

督察組表示,將進一步調(diào)查核實,并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作。


本文關(guān)鍵詞:

砂石 河道采砂 生態(tài)破壞

責(zé)任編輯:曉麗
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