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貴州發(fā)布做好四季度及歲末年初礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

2024-11-08 來源: 中國振動機(jī)械網(wǎng)
各市(州)、各縣(市、區(qū))礦山安全監(jiān)管部門、各礦山企業(yè): 2024年10月份以來,全省已發(fā)生5起煤礦生產(chǎn)安全事故,造成6人死亡,此外,還發(fā)生2起煤與瓦斯突出、1起采面異常涌水、多起瓦斯高..

各市(州)、各縣(市、區(qū))礦山安全監(jiān)管部門、各礦山企業(yè):

2024年10月份以來,全省已發(fā)生5起煤礦生產(chǎn)安全事故,造成6人死亡,此外,還發(fā)生2起煤與瓦斯突出、1起采面異常涌水、多起瓦斯高值超限涉險(xiǎn)事件。礦山安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻。10月30日,國家礦山安全監(jiān)察局專題組織召開貴州省煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會商會議,對做好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào)。各部門、各礦山企業(yè)要立即警醒起來,深刻汲取近期事故教訓(xùn),立即行動,采取強(qiáng)有力措施做好四季度及歲末年初礦山安全工作。

一、深刻吸取事故教訓(xùn),全面開展風(fēng)險(xiǎn)會商研判

各礦山企業(yè)要組織全體職工對2024年以來所有警示信息進(jìn)行再傳達(dá)、再學(xué)習(xí)、再警示、再排查、再整改、再落實(shí),做到應(yīng)知應(yīng)會。進(jìn)入四季度以來,凡是轄區(qū)礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或涉險(xiǎn)事件的,要在近期組織召開一次全縣警示教育大會,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三改進(jìn)礦山安全生產(chǎn)工作,讓礦山企業(yè)受觸動、真行動。各級礦山安全監(jiān)管部門要結(jié)合四季度礦山安全生產(chǎn)特點(diǎn),按照省到市、市到縣、縣到礦山企業(yè)、礦山到班組要求,逐地逐礦全覆蓋開展風(fēng)險(xiǎn)會商研判,找準(zhǔn)找全需要重點(diǎn)管控的礦山企業(yè)和重大安全風(fēng)險(xiǎn),建立轄區(qū)、礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬,共同制定管控措施,落實(shí)管控責(zé)任人,嚴(yán)格重大風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)工程管控,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理

各礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照《國家礦山安全監(jiān)察局貴州局省能源局省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦山現(xiàn)場和重點(diǎn)時(shí)段安全管理工作的通知》(礦安黔〔2024〕49號)要求,加強(qiáng)重點(diǎn)工程“事前、事中、事后”及重點(diǎn)時(shí)段的安全管理,未召開現(xiàn)場會、未進(jìn)行安全確認(rèn)、未落實(shí)帶班跟班作業(yè)要求、未安裝視頻或視頻不能清晰監(jiān)控現(xiàn)場情況的,一律不許作業(yè)。要按照《煤礦井下反應(yīng)型高分子材料安全管理辦法(試行)》要求謹(jǐn)慎使用高分子材料,確需使用的,每次使用都要制定施工方案和專項(xiàng)安全措施,明確具體使用的高分子材料名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)單位、使用量及施工工藝,報(bào)經(jīng)礦長同意,在上級公司監(jiān)督下實(shí)施。礦山安全監(jiān)管部門綜合運(yùn)用視頻抽查、現(xiàn)場突擊檢查等方式,加大重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)段的管控力度,對不落實(shí)文件要求的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、查清隱蔽致災(zāi)因素,強(qiáng)化重大災(zāi)害治理

礦山企業(yè)要按照《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》(KA/T22.2-2024)查清采掘范圍內(nèi)各類隱蔽致災(zāi)因素,對未查清、未探明、未治理到位的,不得在影響區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)。監(jiān)管部門要督促轄區(qū)礦山企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理十條措施、“一通三防”工作三十條措施、頂板管理九條措施等工作要求。對發(fā)生濃度3%及以上的真實(shí)瓦斯超限的煤礦(因停電、打鉆噴孔造成的除外),以及《貴州省煤礦瓦斯防治能力評估管理辦法》規(guī)定需要重新開展瓦斯防治能力評估的,由地方煤礦安全監(jiān)管主體部門按規(guī)定重新開展評估,經(jīng)評估不具備防治能力的,不得恢復(fù)生產(chǎn)。

四、突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)格開展“一案雙查”

對礦山企業(yè)開展現(xiàn)場檢查要一律采用“四不兩直”暗查暗訪方式,其中中夜班要有一定的檢查比例。要將今年以來,發(fā)生生產(chǎn)安全事故、涉險(xiǎn)事件、真實(shí)瓦斯超限3次以上或發(fā)生重大瓦斯超限的煤礦以及采掘接續(xù)緊張礦井,列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大執(zhí)法力度。要綜合運(yùn)用“實(shí)測實(shí)量實(shí)名制”“復(fù)聽調(diào)度錄音、復(fù)看監(jiān)控視頻、復(fù)查人員軌跡、復(fù)盤工傷事故分析”等有效方法,提高執(zhí)法檢查質(zhì)量,堅(jiān)決防止“蜻蜓點(diǎn)水”“花式執(zhí)法”。嚴(yán)格落實(shí)“前有檢查、后有監(jiān)督”工作機(jī)制,對明顯存在安全基礎(chǔ)類問題隱患視而不見、聽而不聞的,開展執(zhí)法責(zé)任倒查。發(fā)現(xiàn)礦山重大違法違規(guī)行為,特別是存在重大事故隱患仍然組織生產(chǎn)的,要開展“一案雙查”“一案雙罰”,依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要將相關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援處置

各礦山監(jiān)管部門、各礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度,認(rèn)真履行值班值守工作職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程調(diào)度,完善叫應(yīng)、回應(yīng)、響應(yīng)機(jī)制,遇瓦斯高值超限、極端天氣、突水征兆等,要第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員。發(fā)生事故或險(xiǎn)情后,要第一時(shí)間報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)應(yīng)急救援和醫(yī)療救治“雙向奔赴”機(jī)制,第一時(shí)間組織救援,確保救援措施得當(dāng),避免發(fā)生次生事故。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作要求落實(shí)到位

對正常生產(chǎn)建設(shè)的每一處礦山,礦山安全監(jiān)管主體部門要都明確一名責(zé)任人,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)傳達(dá)本通知要求,確保工作最后一公里不脫節(jié)。省能源局、省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局貴州局將組織省級檢查組,對各市州開展“雙全日”工作、落實(shí)49號文及本通知要求等工作情況開展監(jiān)督檢查。各市、縣可成立相應(yīng)的檢查組,對轄區(qū)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。對工作落實(shí)不力、走形式走過場、敷衍應(yīng)付的,要綜合采取約談、通報(bào)、曝光等方式,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

請各市(州)礦山安全監(jiān)管部門立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)縣級礦山安全監(jiān)管部門和礦山企業(yè)。
 

國家礦山安全監(jiān)察局貴州局 貴州省能源局

省應(yīng)急管理廳

2024年11月2日


本文關(guān)鍵詞:

煤礦 礦山 安全監(jiān)管

責(zé)任編輯:曉麗
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