傍晚，落日悄悄將金色余暉灑在江面上，熱鬧了一天的南京此時(shí)展露出別樣的溫柔和寧?kù)o。這里是長(zhǎng)江岸線南京段，漫步在江邊可以看到如詩(shī)如畫的自然風(fēng)景和人文風(fēng)光，還可以看到“微笑天使”江豚可愛(ài)的身影。
 

長(zhǎng)江是中華民族的母親河，是中華民族發(fā)展的重要支撐。江砂是長(zhǎng)江河床穩(wěn)定、江水動(dòng)態(tài)平衡的重要支撐。然而，總有不法分子，受到利益驅(qū)使，非法盜采江砂。

老板疑云

“我要舉報(bào)！長(zhǎng)江南京段150號(hào)浮附近水域，有人偷偷采砂！”2021年6月3日公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案，并于當(dāng)日立案?jìng)刹椤０盖榫褪敲?，隨即江蘇省南京市鼓樓區(qū)檢察院提前介入該案。

6月9日凌晨，當(dāng)載有偷采江砂的“皖鴻順2218號(hào)”船舶停靠在南京恒江港碼頭時(shí)，朱某磊等4人被現(xiàn)場(chǎng)抓獲，并查扣采砂船及江砂3000余噸。

朱某磊到案后聲稱自己是老板，經(jīng)初步審查，買船的資金確實(shí)是由朱某磊賬戶轉(zhuǎn)給賣家，印證了朱某磊的說(shuō)法。但隨著時(shí)間的推移，朱某磊開始供述是許某程安排自己替他頂包，許某程才是老板。

朱某磊是為自己開脫，還是老板確實(shí)另有其人？案件一時(shí)間陷入疑云。

檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)從調(diào)取的銀行流水中，巡線深挖，層層追查買船資金來(lái)源，發(fā)現(xiàn)許某程的賬戶確實(shí)曾有資金流入朱某磊的賬戶。后又提取所有團(tuán)伙成員手機(jī)中的數(shù)據(jù)，從海量的聊天記錄中，抽絲剝繭、查找核實(shí)，發(fā)現(xiàn)了團(tuán)伙成員王某某曾在拉人入伙時(shí)為取得對(duì)方信任，將自己與許某程的聊天錄音發(fā)給了對(duì)方。在錄音里，許某程言辭懇切的邀請(qǐng)王某某與自己合伙，信誓旦旦地表示跟著自己干肯定有錢賺、很安全。

無(wú)論是朱某磊的供述，還是銀行流水、錄音等客觀證據(jù)，均將幕后老板指向了許某程。

派人頂包亦難逃法網(wǎng)

公安機(jī)關(guān)迅速將許某程抓獲，并逐步突破了其心理防線，許某程終于供述了自己安排朱某磊頂包的事情。

原來(lái)，許某程伙同另一股東常某臘共謀拉人入伙、買船采砂，為了逃避打擊，安排朱某磊在“皖鴻順2218號(hào)”船上負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)，并特意安排將買船的資金從朱某磊的賬戶上過(guò)賬，指使朱某磊一旦出事，不要供出幕后老板，給予朱某磊10％干股作為好處。

該團(tuán)伙先后購(gòu)買“金馬5188號(hào)”“皖鴻順2218號(hào)”船舶盜采江砂，圍繞兩條船的團(tuán)伙成員多達(dá)18人，有人負(fù)責(zé)操作機(jī)器、尋找采砂地點(diǎn)，還有人負(fù)責(zé)碼頭的報(bào)港卸砂、望風(fēng)等。

盜采江砂8萬(wàn)余噸 價(jià)值700多萬(wàn)元

相較于以往“小作坊”式的非法采礦案，該案隱蔽性更強(qiáng)。該團(tuán)伙采用改裝后的自吸式采砂船實(shí)施犯罪，自采、自卸、自銷“一條龍”作業(yè)，半夜采砂、凌晨卸砂、白天休息，采砂時(shí)關(guān)閉船舶定位系統(tǒng)，虛構(gòu)船名報(bào)港，安排專人在派出所門口望風(fēng)盯梢，使用現(xiàn)金交易。此外，成員之間早已形成“攻守同盟”，對(duì)犯罪次數(shù)、數(shù)額三緘其口。

檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開展偵查工作，調(diào)取銀行賬戶交易明細(xì)、碼頭報(bào)港記錄、靠港費(fèi)收取記錄、過(guò)磅單等證據(jù)，確定該團(tuán)伙采砂時(shí)間范圍，再與多家碼頭監(jiān)控視頻逐一比對(duì)，結(jié)合碼頭調(diào)度人員的辨認(rèn)與證言，確定犯罪次數(shù)和數(shù)額。至此，一個(gè)大型非法采礦犯罪團(tuán)伙徹底浮出水面。

經(jīng)查，2021年4月至6月間，許某程分別伙同顧某武、常某臘等6人，先后共同出資上千萬(wàn)元，購(gòu)買隱形采砂船“金馬5188號(hào)”“皖鴻順2218號(hào)”，并雇傭劉某、朱某磊等12人，在長(zhǎng)江安徽馬鞍山水域、江蘇南京水域?qū)嵤┓欠ú缮盎顒?dòng)共計(jì)26次，非法開采江砂8萬(wàn)余噸，價(jià)值700多萬(wàn)元。

2021年12月至2023年4月，經(jīng)鼓樓區(qū)檢察院提起公訴，該案許某程等18名被告人被法院以非法采礦罪判處一年至六年不等有期徒刑。

這一采砂團(tuán)伙覆滅后，長(zhǎng)江南京段采砂案件發(fā)案數(shù)大幅減少，南京水域破壞礦產(chǎn)資源違法活動(dòng)的勢(shì)頭得到有效遏制。

訴請(qǐng)生態(tài)環(huán)境損害賠償500余萬(wàn)元獲法院支持

“該案是近年來(lái)我院辦理的涉案金額最大、江砂數(shù)量最多的非法采砂案件，采砂行為嚴(yán)重破壞了河床結(jié)構(gòu)，影響局部江段穩(wěn)定，造成水體水質(zhì)下降，還會(huì)破壞浮游生物、底棲動(dòng)植物、魚類資源等水生生物資源。”承辦檢察官蔣佑說(shuō)。

該院堅(jiān)持“四大檢察”一體化履職，依法追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，由同一辦案組同步啟動(dòng)公益訴訟審查程序，追究被告人環(huán)境侵權(quán)的民事賠償責(zé)任。

辦理民事公益訴訟案的核心在于損害評(píng)估數(shù)額的司法認(rèn)定。如何使損害數(shù)額的認(rèn)定更具客觀性、科學(xué)性是本案的難點(diǎn)。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)聘請(qǐng)專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、科學(xué)測(cè)算等方法，對(duì)非法采砂行為造成的生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果進(jìn)行了評(píng)估認(rèn)定。

2023年1月18日，鼓樓區(qū)檢察院又對(duì)許某程等主犯提起民事公益訴訟。同年10月20日，法院判決被告人許某程等6人依法連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償533萬(wàn)余元。

與此同時(shí)，該院針對(duì)盜采地點(diǎn)、銷售地點(diǎn)具有管轄權(quán)，而運(yùn)輸途經(jīng)地是否具有管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，多次聯(lián)合長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南京分局、玄武區(qū)法院等相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，各部門共同研究論證，最終對(duì)運(yùn)輸途經(jīng)地司法機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)達(dá)成共識(shí)，有效防止放縱犯罪，推動(dòng)對(duì)非法采礦犯罪“采、運(yùn)、銷”各環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。