九江市為破解維護(hù)航道良好通行條件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用砂之間矛盾問(wèn)題，以長(zhǎng)江九江段范圍內(nèi)的長(zhǎng)江航道養(yǎng)護(hù)疏浚工作為試點(diǎn)，探索長(zhǎng)江航道疏浚棄砂綜合利用新模式，著力減輕疏浚棄砂對(duì)長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境的影響，保障長(zhǎng)江黃金水道暢通，構(gòu)建長(zhǎng)江河道采砂管理良好秩序。
 

01構(gòu)建“一體化”合作機(jī)制

推動(dòng)九江市政府與交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道局共同簽訂《共同協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)江航道疏浚土綜合利用工作備忘錄》，明確綜合利用范圍、疏浚工作實(shí)施主體、疏浚棄砂承接綜合利用單位、利益分配等內(nèi)容。在長(zhǎng)江九江段試點(diǎn)范圍內(nèi)，首次規(guī)范開展長(zhǎng)江航道疏浚棄砂綜合利用，共同探索綜合利用機(jī)制，為更大范圍綜合科學(xué)利用長(zhǎng)江航道疏浚棄砂積累經(jīng)驗(yàn)。

02構(gòu)建“閉環(huán)式”運(yùn)行機(jī)制

以取得《江西省水利廳關(guān)于九江市長(zhǎng)江航道疏浚砂綜合利用實(shí)施方案的批復(fù)》為契機(jī)，結(jié)合九江實(shí)際制定長(zhǎng)江九江航道疏浚棄砂處置辦法，科學(xué)編制實(shí)施方案，明確前期申請(qǐng)?jiān)S可批復(fù)工作、中期疏浚棄砂上岸工作、后期疏浚棄砂經(jīng)營(yíng)銷售各環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)水利、公安、海事、港口航運(yùn)等7個(gè)市直部門及沿江縣（市、區(qū)）采砂辦成立九江市長(zhǎng)江航道疏浚土綜合利用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分配疏浚棄砂綜合利用審批、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、環(huán)保、治安、航道養(yǎng)護(hù)等工作。

03構(gòu)建“全流程”監(jiān)管體系

租賃200畝土地用作疏浚棄砂堆場(chǎng)，按照生態(tài)環(huán)保要求對(duì)堆場(chǎng)進(jìn)行改造，推動(dòng)疏浚棄砂堆放全過(guò)程對(duì)環(huán)境友好。制定嚴(yán)格的銷售方案，規(guī)定疏浚棄砂一律不得出省銷售，保障本地的重點(diǎn)工程和居民用砂。制定水上作業(yè)、陸路作業(yè)工作制度，層層落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，保障疏浚棄砂綜合利用安全有序開展。