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每噸成本1.1元,浙江年產(chǎn)1200萬噸砂石礦出讓,卻不允許生產(chǎn)普通砂石料!咋回事?

2022-12-28 來源: 中國振動機械網(wǎng)
12月27日,浙江省掛牌出讓麗水市松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦。

12月27日,浙江省掛牌出讓麗水市松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦。該礦資源儲量3348.48萬噸,年產(chǎn)1200萬噸,出讓年限為4年,起拍價3700萬元,每噸成本約為1.1元。

 
值得注意的是,本次出讓公告中提到,競得人須嚴格按照《松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段礦地綜合開發(fā)利用項目施工設計方案》的要求實施生產(chǎn)活動。本礦區(qū)巖石經(jīng)浙江省第七地質(zhì)大隊測試分析,巖石抗壓強度8.5~31.2MPa,均不符合普通建筑用石料質(zhì)量要求,只能作為宕渣使用。松陽縣赤壽鄉(xiāng)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作,承諾保障競得人能按時順利進場,采礦權(quán)競得人無須支付政策處理費用。
 
同時,公告中還提到,競得人應在2023年3月31日前建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金賬戶,基金總額為1346.91萬元。
 
 
浙江省松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦網(wǎng)上掛牌出讓公告[浙資交礦公告〔2022〕21號]
 
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號)、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》、《浙江省自然資源廳關于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項意見(試行)的通知》(浙自然資規(guī)〔2020〕6 號)、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則(試行)》(浙土資發(fā)〔2013〕75號)、《浙江省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關規(guī)定的通知》(浙自然資發(fā)〔2019〕2號)、《浙江省自然資源廳關于調(diào)整<浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則(試行)>有關規(guī)定的通知》(浙自然資規(guī)〔2019〕5號)、《浙江省自然資源廳關于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務機構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》(浙自然資規(guī)〔2020〕1號)等相關規(guī)定,現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓浙江省松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦采礦權(quán)?,F(xiàn)將有關事宜公告如下:
 
一、出讓采礦權(quán)基本情況
 
1、采礦權(quán)名稱:浙江省松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦
2、礦區(qū)位置:松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊
3、開采礦種:建筑用砂巖(礦產(chǎn)代碼:83978)
4、礦區(qū)范圍:由315個拐點圈定,礦區(qū)面積約2.37平方千米,礦區(qū)開采標高自+273.27米至+180米,礦區(qū)范圍坐標見表1。
5、采礦權(quán)出讓期限:自采礦許可證頒發(fā)之日起4年(含一年基建期)
6、生產(chǎn)規(guī)模:1200萬噸/年
7、礦區(qū)資源儲量:根據(jù)杭州南北礦業(yè)有限公司出具的《浙江省松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦勘查報告》以及紹興鑫達礦產(chǎn)資源儲量評審科技咨詢有限公司評審并出具的《〈浙江省松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段開發(fā)項目礦地綜合開發(fā)利用項目建筑用石料礦勘查報告〉評審意見書》(紹鑫審〔2022〕29號),礦區(qū)范圍內(nèi)宕渣礦體(砂礫巖+泥質(zhì)粉砂巖+英安玢巖)控制資源總量為1358.52萬立方米(3348.48萬噸)。其中,中風化礦石控制資源量799.03萬立方米(2024.39萬噸),強風化礦石控制資源量478.72萬立方米(1184.36萬噸),全風化礦石控制資源量80.77萬立方米(139.73萬噸)。
 
 
二、競買人條件
 
1、具有營利法人資格。
2、列入地礦信用等級為E級的,依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動;列入地礦嚴重失信名單的,視為不具有承擔省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項目應具有的一般履約能力,不認定為適格投標人或競買人。
3、采礦權(quán)競得人可以根據(jù)自身實際情況在當?shù)爻闪⑷Y子公司,并以新成立的全資子公司申領采礦許可證及辦理相關手續(xù)。
 
三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求
 
1、按《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(DZ/T0316-2018)要求進行礦山建設和開發(fā)利用,修復改善礦區(qū)環(huán)境,美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)完成綠色礦山建設和相關工作。
 
2、按《浙江省礦山粉塵防治技術規(guī)范(暫行)》要求,做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、石料鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。礦區(qū)內(nèi)裝運等環(huán)節(jié)應全程封閉,采用濕式作業(yè)。礦區(qū)專用道路及成品料堆場應做到地面硬化。
 
3、競得人須嚴格按照《松陽縣赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊二期第一階段礦地綜合開發(fā)利用項目施工設計方案》的要求實施生產(chǎn)活動。本礦區(qū)巖石經(jīng)浙江省第七地質(zhì)大隊測試分析,巖石抗壓強度8.5~31.2MPa,均不符合普通建筑用石料質(zhì)量要求,只能作為宕渣使用。本采礦權(quán)因開采產(chǎn)生的地表剝離物及尾泥,不得隨意傾倒,固廢堆放場所由政府指定。
 
4、競得人應在2023年3月31日前建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金賬戶,基金的繳納按浙財綜[2020]14號文件具體要求執(zhí)行,基金總額為1346.91萬元。
 
5、按《浙江省大花園典型示范建設指南(試行)要求》,嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源綜合利用。礦產(chǎn)資源加工項目必須符合環(huán)保相關要求,污水必須零排放,采取雨污分流,過水通道、尾泥壓濾和主要生產(chǎn)設備封閉等措施。
 
6、本采礦權(quán)到期后不再延續(xù),未開采的剩余資源量由政府無償收回。
 
7、礦區(qū)范圍內(nèi)共有4個機械開采區(qū),總面積約0.66平方千米。機械開采1區(qū)范圍為J199~J231-a1-a2-a3-J199,面積約0.17平方千米;機械開采2區(qū)范圍為a4-J288~J305-a5-a4,面積約0.23平方千米;機械開采3區(qū)范圍為J2~J29-J2,面積約0.16平方千米;機械開采4區(qū)范圍為J61~J107-J185~J190-J61,面積約0.10平方千米。
 
四、掛牌文件獲取及相關時間規(guī)定
 
1、掛牌文件獲取
 掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取,有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://kyq.zjgtjy.cn/),選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關資料。
 
2、相關時間規(guī)定
 
(1)公告時間:2022年12月27日至2023年1月29日。
(2)網(wǎng)上報名申請時間:2023年1月30日8時30分起至2023年2月9日11時00分止。
 
3、網(wǎng)上掛牌時間:2023年1月30日8時30分起至2023年2月10日15時00分止(法定節(jié)假日除外)。
 
五、參與方式及競價規(guī)則
 
1、參與方式
 
競買人在申請時無需繳納競買保證金,以見索即付獨立保函(全額保證金質(zhì)押,以下簡稱“銀行保函”)的方式參與競買,并在競買申請報名截止時間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定,辦妥金額為1200萬元、有效期不少于180日的銀行保函,由銀行及時將相關證明文件信息傳送至網(wǎng)上交易系統(tǒng),經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認后,生成競買資格,參與網(wǎng)上掛牌交易活動。相關參與方式均需以競買人作為主體辦理,其他單位和個人不得代為行使。
 
2、競價規(guī)則
 
本次網(wǎng)上掛牌出讓采用無底價增價報價方式,按照“價高者得”的原則確定競得人。報價應高于起始價或前一輪報價。網(wǎng)上掛牌截止前,有兩個或者兩個以上的競買人報價,網(wǎng)上掛牌截止時,網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。掛牌出讓起始價為3700萬元;增價幅度為100萬元或100萬元整數(shù)倍。
 
六、相關費用的繳納、支付
 
1、礦業(yè)權(quán)出讓收益
 采礦權(quán)出讓收益在采礦權(quán)有償出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)一次性支付。由競得人自行向國家稅務總局松陽縣稅務局申報繳納。
 
2、政策處理費用
 松陽縣赤壽鄉(xiāng)人民政府已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作,承諾保障競得人能按時順利進場,采礦權(quán)競得人無須支付政策處理費用。松陽縣赤壽鄉(xiāng)與競得人的權(quán)利、義務具體按照《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜,由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當?shù)卣畢f(xié)商解決,相關費用由采礦權(quán)競得人自行承擔。
 
3、礦業(yè)權(quán)交易服務費
 在簽訂成交確認書后10個工作日內(nèi),受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務費收費標準》(浙價服〔2013〕242號)支付礦業(yè)權(quán)交易服務費。
 
七、注意事項
 
1、采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi),完成上述礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告,持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。
 
2、采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用(林木采伐)手續(xù),并按國家規(guī)定繳納植被恢復費;編制水土保持方案報告,繳納水土保持補償費。
 
3、本采礦權(quán)終止后,采礦權(quán)人應在六個月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn),無補償。如未及時拆除,視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿,若因政策性關閉等社會公共利益需要提前關閉礦山,不視為出讓人違約,出讓人應當依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財綜〔2017〕35號)和《關于進一步做好政策性關閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知》(財建〔2016〕110號)文件等相關規(guī)定,按剩余開采年限(或開采量)退還相對應的礦業(yè)權(quán)出讓收益,其他直接損失的補償由采礦權(quán)人與相關方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應按相關要求配合辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
 
4、采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關的建筑物、構(gòu)筑物等設施。
 
5、本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓,請競買人踏勘核實,費用自理。
 
6、礦業(yè)投資屬于風險投資,存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險,競買人應考察與踏勘,向當?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細了解礦業(yè)權(quán)的相關情況后,慎重決策。
 
7、任何單位及個人,如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的,請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映(以公告期內(nèi)收到時間為準)。
 
8、聯(lián)系方式
 
(1)出讓人及實地踏勘聯(lián)系人:松陽縣自然資源和規(guī)劃局,電話:0578-8064178,地址:浙江省松陽縣西屏街道長虹東路2號。
(2)交易機構(gòu)及技術保障:浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心,聯(lián)系電話:0571-88877395、88877263,地址:杭州市西溪路118號。
(3)銀行保函業(yè)務咨詢:
 
中國建設銀行,聯(lián)系電話:0571-85215191;
中國工商銀行,聯(lián)系電話:0571-28988008;
中國銀行,聯(lián)系電話:0571-85010344;
中國農(nóng)業(yè)銀行,聯(lián)系電話:0571-85213282;
浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行,聯(lián)系電話:0571-56014142;
上述銀行在浙江省范圍內(nèi)的網(wǎng)點均可辦理。
 
(4)申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址:http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey,聯(lián)系電話:400-0878-198,地址:杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。
 
未盡事宜,詳見掛牌出讓競買須知。
特此公告。
 
出讓人:松陽縣自然資源和規(guī)劃局
2022年12月27日
 

本文關鍵詞:

采礦權(quán) 建筑用礦 礦上地質(zhì)

責任編輯:吳薇
中國振動機械網(wǎng)版權(quán)與免責聲明:(點擊查看)
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