日前，國家礦山安監(jiān)局印發(fā)了《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的通知，規(guī)定非金屬露天礦山未采用自上而下的開采順序分臺(tái)階或者分層開采、運(yùn)輸?shù)缆菲露却笥谠O(shè)計(jì)坡度10%以上，尾礦庫或者尾礦壩上存在未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、挖掘、爆破等危及尾礦庫安全的活動(dòng)等，將被判定為重大事故隱患。規(guī)定自2022年9月1日起施行，原《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管一〔2017〕98號(hào)）同時(shí)廢止。
 

其中有關(guān)非金屬露天礦山和尾礦庫的判定標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

金屬非金屬露天礦山重大事故隱患

（一）地下開采轉(zhuǎn)露天開采前，未探明采空區(qū)和溶洞，或者未按設(shè)計(jì)處理對(duì)露天開采安全有威脅的采空區(qū)和溶洞。

（二）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。

（三）未采用自上而下的開采順序分臺(tái)階或者分層開采。

（四）工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或者最終邊坡臺(tái)階高度超過設(shè)計(jì)高度。

（五）開采或者破壞設(shè)計(jì)要求保留的礦（巖）柱或者掛幫礦體。

（六）未按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性分析。

（七）邊坡存在下列情形之一的：

1.高度200米及以上的采場(chǎng)邊坡未進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)；

2.高度200米及以上的排土場(chǎng)邊坡未建立邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

3.關(guān)閉、破壞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者隱瞞、篡改、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

（八）邊坡出現(xiàn)滑移現(xiàn)象，存在下列情形之一的：

1.邊坡出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫；

2.坡體前緣坡腳處出現(xiàn)上隆（凸起）現(xiàn)象，后緣的裂縫急劇擴(kuò)展；

3.位移觀測(cè)資料顯示的水平位移量或者垂直位移量出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。

（九）運(yùn)輸?shù)缆菲露却笥谠O(shè)計(jì)坡度10%以上。

（十）凹陷露天礦山未按設(shè)計(jì)建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

（十一）排土場(chǎng)存在下列情形之一的：

在平均坡度大于1:5的地基上順坡排土，未按設(shè)計(jì)采取安全措施；

排土場(chǎng)總堆置高度2倍范圍以內(nèi)有人員密集場(chǎng)所，未按設(shè)計(jì)采取安全措施；

山坡排土場(chǎng)周圍未按設(shè)計(jì)修筑截、排水設(shè)施。

（十二）露天采場(chǎng)未按設(shè)計(jì)設(shè)置安全平臺(tái)和清掃平臺(tái)。

（十三）擅自對(duì)在用排土場(chǎng)進(jìn)行回采作業(yè)。

尾礦庫重大事故隱患

（一）庫區(qū)或者尾礦壩上存在未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、挖掘、爆破等危及尾礦庫安全的活動(dòng)。

（二）壩體存在下列情形之一的：

壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土變形等現(xiàn)象；

壩體出現(xiàn)貫穿性裂縫、坍塌、滑動(dòng)跡象；

壩體出現(xiàn)大面積縱向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍滲透水高位出逸或者大面積沼澤化。

（三）壩體的平均外坡比或者堆積子壩的外坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。

（四）壩體高度超過設(shè)計(jì)總壩高，或者尾礦庫超過設(shè)計(jì)庫容貯存尾礦。

（五）尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。

（六）采用尾礦堆壩的尾礦庫，未按《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）第6.1.9條規(guī)定對(duì)尾礦壩做全面的安全性復(fù)核。

（七）浸潤(rùn)線埋深小于控制浸潤(rùn)線埋深。

（八）汛前未按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)尾礦庫進(jìn)行調(diào)洪演算，或者濕式尾礦庫防洪高度和干灘長(zhǎng)度小于設(shè)計(jì)值，或者干式尾礦庫防洪高度和防洪寬度小于設(shè)計(jì)值。

（九）排洪系統(tǒng)存在下列情形之一的：

1.排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板、蓋板等排洪建構(gòu)筑物混凝土厚度、強(qiáng)度或者型式不滿足設(shè)計(jì)要求；

2.排洪設(shè)施部分堵塞或者坍塌、排水井有所傾斜，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；

3.排洪構(gòu)筑物終止使用時(shí)，封堵措施不滿足設(shè)計(jì)要求。

（十）設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫。

（十一）多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)進(jìn)行排放。

（十二）冬季未按設(shè)計(jì)要求的冰下放礦方式進(jìn)行放礦作業(yè)。

（十三）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在下列情形之一的：

未按設(shè)計(jì)設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)；

關(guān)閉、破壞安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

（十四）干式尾礦庫存在下列情形之一的：

入庫尾礦的含水率大于設(shè)計(jì)值，無法進(jìn)行正常碾壓且未設(shè)置可靠的防范措施；

堆存推進(jìn)方向與設(shè)計(jì)不一致；

分層厚度或者臺(tái)階高度大于設(shè)計(jì)值；

未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行碾壓。

（十五）經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的0.98倍。

（十六）三等及以上尾礦庫及“頭頂庫”未按設(shè)計(jì)設(shè)置通往壩頂、排洪系統(tǒng)附近的應(yīng)急道路，或者應(yīng)急道路無法滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)通行和運(yùn)送應(yīng)急物資的需求。

（十七）尾礦庫回采存在下列情形之一的：

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采；

回采方式、順序、單層開采高度、臺(tái)階坡面角不符合設(shè)計(jì)要求；

同時(shí)進(jìn)行回采和排放。

（十八）用以貯存獨(dú)立選礦廠進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，未按尾礦庫實(shí)施安全管理的。

（十九）未按國家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。