12月1日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)文，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。4個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別對黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個省(區(qū))開展1個月的督察進駐工作。

在督察中，重點關注重大國家戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況；嚴格控制“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目上馬，以及去產能“回頭看”落實情況；重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風險及處理情況等。
 

具體如下：

第一組：黑龍江省，組長黃龍云，副組長葉民；

第二組：貴州省，組長李家祥，副組長翟青；

第三組：陜西省，組長劉偉平，副組長邱啟文；

第四組：寧夏回族自治區(qū)，組長宋秀巖，副組長張雪樵。

為統籌做好經濟平穩(wěn)運行、民生保障、常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護，落實“六穩(wěn)”“六保”要求，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室專門致函上述省(區(qū))，要求堅決貫徹落實中央決策部署，精準科學依法推進邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負擔。

文件要求，有關省(區(qū))在督察進駐期間，應把握工作節(jié)奏，突出工作重點，精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運動式”整改。對于督察中發(fā)現的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格整改要求，確保整改到位；也要注重精細化管理，分類施策，加強指導幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅持底線思維，嚴控環(huán)境風險，保障群眾利益；也要統籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到經濟社會與生態(tài)環(huán)境共贏。

文件強調，有關省(區(qū))嚴禁為應付督察采取緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，對于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統籌推進，按照問題的輕重緩急和難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要明確整改的目標、措施、時限和責任單位，督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業(yè)或領域，更要妥善處理、有序推進，堅決杜絕“一刀切”行為，確保群眾溫暖過冬。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的，督察組將嚴肅處理，發(fā)現一起、查處一起。

文件要求，有關省(區(qū))在督察進駐過程中，既要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，建立長效機制。同時，要嚴格貫徹落實中央有關文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。對發(fā)現涉嫌以問責代替整改，或問責走過場，以及問責泛化、簡單化的，督察組將會及時予以提醒，情節(jié)比較嚴重的，還將按有關程序報告中央紀委國家監(jiān)委機關。

文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與有關省(區(qū))共同承擔的一項重要政治任務，需要雙方以高度的政治責任感共同推進，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，把本次督察與推進黨史學習教育有機融合。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往、層層陪同，切實減輕基層負擔。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求，加強對督察組及其成員執(zhí)行督察紀律情況的監(jiān)督。有關省(區(qū))要督促所轄地市、有關部門和單位如實反映問題，提供真實情況，推進整改落實，加強信息公開，共同營造良好的督察氛圍。