5月27日,黃河水利委員會副主任周海燕一行到河南焦作,調(diào)研黃河河道采砂管理工作。
調(diào)研組深入采砂作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)研采砂管理體制機制建設(shè)、采砂監(jiān)管和生產(chǎn)運行,了解水沙分離設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)運行適應(yīng)性等,觀看黃河水利委員會直管河段河道采砂信息化監(jiān)管系統(tǒng)演示,詢問年度采砂實施方案編制與審批、河道采砂招標(biāo)組織方式、采砂許可聯(lián)審聯(lián)批運作程序、聯(lián)防聯(lián)控機制落實執(zhí)行等。
周海燕指出,近年來,河南河務(wù)局嚴(yán)厲打擊非法采砂,規(guī)范合法采砂,積極探索新形勢下流域和區(qū)域相結(jié)合的采砂管理體制機制、經(jīng)營管理模式、綠色生產(chǎn)作業(yè)方式和泥沙綜合利用新途徑,在有力維護河道管理秩序的同時,把黃河泥沙治理和河道采砂有機結(jié)合,實現(xiàn)了社會效益和生態(tài)效益共贏。黃河焦作河道采砂管理模式符合水利部、黃河水利委員會的規(guī)范性要求,積累了可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。
周海燕強調(diào),一是高站位。切實提高政治站位,充分認(rèn)識采砂管理工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,正確處理河湖保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,加強和規(guī)范采砂管理工作。
二是高起點。嚴(yán)把年度采砂實施方案審查、許可審批關(guān)口,實現(xiàn)采砂管理關(guān)口前移至事前階段。不斷提高智能化、信息化監(jiān)管水平和水沙分離器等綠色生產(chǎn)技術(shù)水平,推動實現(xiàn)采砂規(guī)?;?、規(guī)范化和生態(tài)化。
三是強管理。不斷完善流域和區(qū)域相結(jié)合的采砂管理體制機制,以縣域為單元組建采砂管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立“河長掛帥、黃河水利委員會所屬有關(guān)單位牽頭、地方政府有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督”的河道采砂管理聯(lián)動機制,實現(xiàn)采砂管理聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)防聯(lián)控。強化制度建設(shè),嚴(yán)格依法依規(guī)管理。
四是嚴(yán)執(zhí)法。加大暗訪巡查力度,持續(xù)鞏固黃河采砂專項整治成果。積極與公檢法機關(guān)建立協(xié)作協(xié)調(diào)機制,加強水行政執(zhí)法與刑事司法銜接。敢于較真碰硬,堅決糾正、制止、查處違法違規(guī)采砂行為。
五是樹標(biāo)桿。勇于開拓進取、創(chuàng)新?lián)?dāng),用足用好相關(guān)政策,繼續(xù)探索新形勢下河道采砂和泥沙綜合利用的新模式、新途徑、新方法,促進沿黃地區(qū)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展,樹立黃河流域乃至全國河道采砂管理的樣板、標(biāo)桿。
六是防風(fēng)險。持續(xù)加強紀(jì)律教育和廉政教育,深入落實水利廉政風(fēng)險防控措施,深入推進采砂管理廉政風(fēng)險防控工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”,時刻把紀(jì)律挺在前面,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作雙融合、雙促進。