6月1日起，浙江省將全面實行財產和行為稅合并申報。近日，浙江省稅務部門就納稅人關注的九個熱點問題，進行重點解讀。

什么是財產和行為稅合并申報？

答：財產和行為稅是現(xiàn)有稅種中財產類和行為類稅種的統(tǒng)稱。財產和行為稅合并申報，通俗講就是“簡并申報表，一表報多稅”，納稅人在申報多個稅費種時，不再單獨使用分稅種申報表，而是在一張納稅申報表上同時申報多個稅種。對納稅人而言，可簡化報送資料、減少申報次數(shù)、縮短辦稅時間。此次試點合并申報的稅種范圍包括城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅等10個稅種。

合并申報有什么意義？

答：一是優(yōu)化辦稅流程。財產和行為稅原有分稅種納稅申報存在“入口多、表單多、數(shù)據(jù)重復采集”等問題。合并申報按照“一表申報、稅源信息采集前置”的思路，對整個申報流程進行優(yōu)化改造，將財產和行為稅10稅種申報統(tǒng)一到一個入口，將稅源信息從申報環(huán)節(jié)分離至稅源基礎數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌運用，提高數(shù)據(jù)使用效率，更加方便納稅人。

二是減輕辦稅負擔。合并申報對原有表單和數(shù)據(jù)項進行全面梳理整合，將納稅人填報表單數(shù)量由35張減少為11張，填報數(shù)據(jù)項減少204項，減少三分之一。新申報表充分利用部門共享數(shù)據(jù)和其他征管環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，可實現(xiàn)已有數(shù)據(jù)自動預填，大幅減輕納稅人填報負擔。

三是提高辦稅質效。合并申報利用信息化手段可實現(xiàn)稅額自動計算、數(shù)據(jù)關聯(lián)比對、申報異常提示等功能，有利于避免漏報、錯報，確保申報質量。通過整合各稅種關鍵申報要素，納稅人登錄電子稅務局即可實現(xiàn)多稅種“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，提高了辦稅效率。

怎么進行合并申報？

答：納稅申報時，各稅統(tǒng)一采用《財產和行為稅納稅申報表》（以下簡稱“新申報表”）。新申報表由一張主表和一張減免稅附表組成，主表為納稅情況，附表為申報享受的各類減免稅情況。納稅申報前，需先維護稅源信息。稅源信息沒有變化的，確認無變化后直接進行納稅申報；稅源信息有變化的，通過填報《稅源明細表》進行數(shù)據(jù)更新維護后再進行納稅申報。

納稅人可以自由選擇維護稅源信息的時間，既可以在申報期之前，也可以在申報期內。為確保稅源信息和納稅申報表邏輯一致，減輕納稅人填報負擔，征管系統(tǒng)將根據(jù)各稅種稅源信息自動生成新申報表，納稅人審核確認后即可完成申報。無論選擇何種填報方式，納稅人申報時，系統(tǒng)都會根據(jù)已經登記的稅源明細表自動生成申報表。

什么時候開始合并申報？

答：合并申報將于2021年6月征期起，在浙江省全省推行。

怎么提供稅源信息？

答：稅源信息是財產和行為稅各稅種納稅申報和后續(xù)管理的基礎數(shù)據(jù)來源，是生成納稅申報表的主要依據(jù)。納稅人通過填報稅源明細表提供稅源信息。納稅人僅就發(fā)生納稅義務的稅種填報對應的稅源明細表。

每個稅種的稅源明細表根據(jù)該稅種的稅制特點設計。對于城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船稅等穩(wěn)定稅源，可以“一次填報，長期有效”。例如，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，2021年城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅（從價）征期為12月份，某企業(yè)按年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅（從價），2021年1月1日購入廠房，則企業(yè)可在本年度12月31日前填寫城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅稅源明細表，然后申報2021年屬期城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅（從價）稅源，只要廠房不發(fā)生轉讓、損毀，就可以一直使用該稅源明細表。

對于耕地占用稅、印花稅、資源稅等非固定稅源，納稅人可以在發(fā)生納稅義務后立即填寫稅源明細表，也可以在申報時一次性填報所有稅源信息。例如，某砂石開采企業(yè)分別在6月5日、10日、15日銷售應稅砂石并取得價款，則可當天立即填寫資源稅稅源明細表，也可以在申報期結束前，一次性填報所有稅源信息。

所涉稅種是否必須一次性申報完畢？

答：合并申報不強制要求一次性申報全部稅種，納稅人可以自由選擇一次性或分別申報當期稅種。例如，納稅人12月應申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、印花稅和資源稅等4個稅種，12月10日申報時只申報了城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、印花稅等3個稅種，遺漏了資源稅，則可在申報期結束前單獨申報資源稅，不用更正此前的申報。

各稅種納稅期限不一致能合并申報嗎？

答：不同納稅期限的財產和行為稅各稅種可以合并申報。

按期申報但納稅期限不同的稅種可以合并申報。例如，某企業(yè)按季度繳納環(huán)境保護稅，按月匯總繳納印花稅，則在7月征期內，該企業(yè)可以合并申報二季度環(huán)境保護稅和6月份印花稅。

按期申報與按次申報的稅種也可以合并申報。例如，某企業(yè)按季度繳納環(huán)境保護稅，2021年6月20日收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知，則在7月征期內，該企業(yè)可以合并申報二季度環(huán)境保護稅和6月20日耕地占用稅。

合并申報實行后老申報表還可以使用嗎？

答：實行財產和行為稅合并申報后，不僅進行了申報表的改進，而且對支撐申報的信息系統(tǒng)和電子稅務局進行了功能調整和優(yōu)化，因此，相關稅種原有申報表不再使用。

納稅人可以通過哪些渠道進行財產和行為稅的合并申報？

答：納稅人可登錄國家稅務總局浙江省電子稅務局，通過“我要辦稅—稅務申報及繳納—綜合納稅申報—財產和行為稅納稅申報”模塊進行申報，通過“我要辦稅—稅務申報及繳納—綜合納稅申報—XXX稅源采集”模塊對各稅種的稅源信息進行填報。納稅人還可通過“搜索”欄直接搜索相關模塊，辦理相關涉稅事宜。

納稅人也可根據(jù)需要，在當?shù)剞k稅服務廳辦稅窗口進行財產和行為稅合并申報。