近日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司首批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)項(xiàng)目塵埃落定，今年年中啟動(dòng)的東西部油田礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)基本完成，中西部鄂爾多斯、四川、柴達(dá)木三大盆地及部分外圍盆地共16個(gè)探、采礦權(quán)區(qū)塊從西南油氣田等3個(gè)地區(qū)公司流轉(zhuǎn)到了大慶等4個(gè)地區(qū)公司。如此大范圍的礦權(quán)流轉(zhuǎn)，在中國(guó)石油歷史上還是第一次。

由于資源稟賦和歷史原因，中國(guó)石油東西部油田剩余油氣資源存在明顯的差異。西部油區(qū)地域廣闊，資源潛力大，勘探程度較低，但投資和技術(shù)力量有限，心有余而力不足；而東部探礦區(qū)域有限，技術(shù)力量相對(duì)富余，后備資源不足，“走出去”的愿望強(qiáng)烈。

今年年中，中國(guó)石油為貫徹落實(shí)國(guó)家油氣體制改革精神、有效化解資源結(jié)構(gòu)布局不平衡等問(wèn)題，啟動(dòng)了公司內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)工作。具體涉及7個(gè)地區(qū)公司，其中流出礦權(quán)的有西部的長(zhǎng)慶油田、青海油田、西南油氣田，接受礦權(quán)的有東部的大慶油田、遼河油田、華北油田以及開(kāi)發(fā)已近耄耋之齡的玉門(mén)油田。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的對(duì)接，最終確定青海油田所在的柴達(dá)木盆地4個(gè)探礦權(quán)和2個(gè)采礦權(quán)區(qū)塊流轉(zhuǎn)給遼河油田，長(zhǎng)慶油田所在的鄂爾多斯及北部外圍盆地5個(gè)探礦權(quán)和2個(gè)采礦權(quán)流轉(zhuǎn)給華北油田和玉門(mén)油田，西南油氣田所在的四川盆地及西昌盆地2個(gè)探礦權(quán)和1個(gè)采礦權(quán)流轉(zhuǎn)給大慶油田。

本次礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)采取勘探區(qū)塊和未動(dòng)用儲(chǔ)量區(qū)塊“1+1捆綁”模式，實(shí)行新體制新機(jī)制，投資計(jì)劃單列、單獨(dú)考核，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。此舉是中國(guó)石油集團(tuán)公司的一項(xiàng)重大決策，旨在盡快適應(yīng)國(guó)家油氣體制改革的新形勢(shì)新要求，充分發(fā)揮東部油田人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活礦權(quán)區(qū)塊和未動(dòng)用儲(chǔ)量資產(chǎn)，激活勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，打破“畫(huà)地為牢”格局，促進(jìn)高效勘探和低成本開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)上游板塊的質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于油氣體制改革具有試驗(yàn)性的先導(dǎo)意義。