為加強(qiáng)和規(guī)范流域管理機(jī)構(gòu)直管河段采砂管理工作，日前水利部依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制有關(guān)規(guī)定，制定了《水利部流域管理機(jī)構(gòu)直管河段采砂管理辦法》，已通過(guò)部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，現(xiàn)將文件印發(fā)。

《管理辦法》提出將流域管理機(jī)構(gòu)直管河段采砂管理納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作體系，各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)非法采砂等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治；流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直管河段的采砂管理，可以就有關(guān)權(quán)限協(xié)商調(diào)整，調(diào)整方案應(yīng)明確各方責(zé)任，并報(bào)水利部同意；采砂規(guī)劃由流域管理機(jī)構(gòu)組織編制，應(yīng)當(dāng)依法劃定禁采區(qū)、確定禁采期；采砂許可原則上由流域管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式依法決定。

《管理辦法》強(qiáng)調(diào)河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂業(yè)主信息、開采范圍、控制開采高程、采砂控制量、作業(yè)方式、采砂船舶名稱、船舶識(shí)別號(hào)、采砂船舶功率、挖掘機(jī)械數(shù)量以及許可證有效期限等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)運(yùn)用智能化、信息化等技術(shù)手段，加強(qiáng)河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到許可證規(guī)定的采砂控制量的，采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)終止采砂。

《管理辦法》還指出，在流域管理機(jī)構(gòu)直管河段依法從事河道整治、航道整治和清淤疏浚等活動(dòng)涉及采砂的，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案中明確河砂開采、堆放、處置等方面要求；流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，形成采砂管理合力；應(yīng)通過(guò)暗訪、巡查、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)直管河段采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)未依法依規(guī)認(rèn)真履行河道采砂管理職責(zé)，導(dǎo)致重大損失或惡劣影響的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；應(yīng)做好非法采砂砂石價(jià)值和危害防洪安全的認(rèn)定評(píng)估工作，加強(qiáng)采砂管理隊(duì)伍和能力建設(shè)。