近日，廈門船東協(xié)會(huì)專程拜訪福建海事局，代表其砂船會(huì)員船東將“排憂解難彰顯初心 安全發(fā)展勇挑使命”的錦旗送給福建海事局，對該局近年來持續(xù)推動(dòng)解決沿海砂船檢驗(yàn)發(fā)證事宜所做的各項(xiàng)工作表示衷心感謝。
 

據(jù)悉，福建船東在日常的航運(yùn)實(shí)踐中，摸索開發(fā)出一種“采-運(yùn)-卸”一體化、作業(yè)效率較高的沿海自吸自卸船型，主要用于海上工程建設(shè)和砂石運(yùn)輸作業(yè)，但受限于國家政策限制，一直無法得到檢驗(yàn)發(fā)證。為解決這一難題，按照疏堵結(jié)合的原則推進(jìn)沿海砂船整治，福建海事局自2018年開始著手研究沿海砂船加裝自吸裝置合規(guī)化和檢驗(yàn)發(fā)證正常化事宜，2020年1月交通運(yùn)輸部海事局正式發(fā)布《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020）》，至此，該項(xiàng)工作基本圓滿完成。

細(xì)致排查評估砂船加裝自吸裝置的安全性

福建海事局通過船檢機(jī)構(gòu)、船東協(xié)會(huì)上報(bào)，船舶登記系統(tǒng)和船舶檢驗(yàn)系統(tǒng)的平常統(tǒng)計(jì)，確定轄區(qū)沿海砂船共228艘，價(jià)值近100億元。協(xié)調(diào)船舶設(shè)計(jì)單位、高校和船檢機(jī)構(gòu)在掌握的沿海砂船資料的基礎(chǔ)上，對砂船加裝自吸裝置的安全性進(jìn)行較為科學(xué)的評估。
 

積極呼吁促成交通運(yùn)輸部海事局專題立項(xiàng)研究

經(jīng)多方呼吁，交通運(yùn)輸部海事局于2018年10月份正式立項(xiàng)，委托CCS上海規(guī)范所研究解決福建轄區(qū)沿海砂船加裝自吸裝置檢驗(yàn)發(fā)證的可行性。在福建海事局的協(xié)調(diào)下，2018年10月底在廈門海事局組織召開了由海事、船檢、設(shè)計(jì)單位、船東協(xié)會(huì)、造船協(xié)會(huì)等30多人參加的調(diào)研座談會(huì)，并深入漳州砂船修造企業(yè)、停泊和作業(yè)現(xiàn)場，實(shí)船了解砂船建造檢驗(yàn)、改裝和作業(yè)實(shí)際情況。
 

科學(xué)論證解決規(guī)范制定過程中重大難題

在砂船檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)的制定過程中，福建海事局發(fā)揮專業(yè)和管理優(yōu)勢，提出的多項(xiàng)技術(shù)條款和建議并最終得到采納，特別是形狀干舷相關(guān)條款方面，從安全和實(shí)際出發(fā)，邀請中國船級社船舶穩(wěn)性專家到福建沿海通過實(shí)船驗(yàn)證等實(shí)驗(yàn)手段解決了無現(xiàn)有技術(shù)條款參照的難題，提高了船舶裝載能力，使船舶的載貨量相比原擬定標(biāo)準(zhǔn)提高了約40%，對減少船舶超載產(chǎn)生積極影響。
 

全程參與推進(jìn)船檢新規(guī)范的出臺(tái)

在2011年《海上自卸砂船檢驗(yàn)暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上，福建海事局和中國船級社上海規(guī)范所研究制定了海上自卸/自吸自卸砂船的國內(nèi)海船法規(guī)建議稿，兩次赴上海參加砂船專項(xiàng)研究結(jié)題評審和國內(nèi)海船法規(guī)的專家評審，兩次赴北京參加國內(nèi)海船法規(guī)的定稿審查，提出專業(yè)意見，推進(jìn)《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020）》于2020年1月初正式對外發(fā)布，其中砂船檢驗(yàn)部分納入該規(guī)則第11篇第4章，并將于8月1日進(jìn)入全面實(shí)施階段。
 

▲《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020）》發(fā)布
 

保障安全組織開展砂船安全操作規(guī)程研究

為保障砂船營運(yùn)安全，規(guī)范營運(yùn)安全操作行為，消除規(guī)范制定專家對砂船營運(yùn)安全的疑慮，福建海事局組織開展了砂船安全操作規(guī)程編寫指南課題研究，針對沿海砂船“吸-運(yùn)-卸”一體化的特點(diǎn)，形成了砂船安全操作規(guī)程編寫指南和范本，為全省砂船量身定制了安全操作的程序，邁出了規(guī)范化管理的第一步。
 

當(dāng)前在沿海砂船治理方面已解決了檢驗(yàn)發(fā)證的難題，但在持續(xù)推進(jìn)沿海砂船合規(guī)化經(jīng)營方面仍有不少問題需要解決。下一步，福建海事局將強(qiáng)化沿海砂船的安全管理，在保障船舶適航、船員適任的基礎(chǔ)上，督促引導(dǎo)砂船經(jīng)營人規(guī)范經(jīng)營行為，為保障福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海上安全形勢穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。