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金屬制造業(yè):反壟斷尚未進(jìn)入主要日程

2008-10-08 來源: 中國振動機(jī)械網(wǎng)
今年8月1日,反壟斷法正式實(shí)施。它的出臺,正式規(guī)犯中國各行各業(yè)的壟斷行為。分析人士表示,這部法律的制定和出臺,有利於保護(hù)市場競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對中國經(jīng)濟(jì)必將産生深遠(yuǎn)影響..
今年8月1日,反壟斷法正式實(shí)施。它的出臺,正式規(guī)犯中國各行各業(yè)的壟斷行為。分析人士表示,這部法律的制定和出臺,有利於保護(hù)市場競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對中國經(jīng)濟(jì)必將産生深遠(yuǎn)影響。至今,該法律實(shí)施已近兩個月,在不同行業(yè)市場所起的反響也不盡相同。筆者連線了數(shù)位金屬制造業(yè)的專家和學(xué)者,傾聽他們談一談這部法律對業(yè)內(nèi)不同細(xì)分領(lǐng)域的影響。

反壟斷法醞釀13年之久,終於在去年8月底於第十屆全國人大常委會第二十九次會議通過,并於本年8月1日正式實(shí)施。它旨在保護(hù)公平競爭的反壟斷法,涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)中幾類主要的壟斷行爲(wèi),對經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)定,濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等都規(guī)定了界定方式和處罰措施。同時,對於濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行爲(wèi)也明確予以禁止。

中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會工具分會沈壯行秘書長首先對於該法律出臺的積極意義表示肯定?!皦艛嗨坪跻恢笔琴Y本主義國家的事情,但是事實(shí)上只要存在市場經(jīng)濟(jì),就會有壟斷的可能。姑且不說具體影響,我覺得,國家能重視這件事情并針對其進(jìn)行立法,這就是國家經(jīng)濟(jì)與意識形態(tài)又往前邁進(jìn)一步的表現(xiàn)?!?br />
工具行業(yè):如何提高勞動生産率應(yīng)提到日程

沈秘書長指出,從刀具的市場份額看,目前,國產(chǎn)刀具占市場總量的70%,而進(jìn)口刀具則占不到30%。細(xì)致來說,某些國際廠商,如SANDVIK,或三菱,雖然其知名度和某些領(lǐng)域所占比例大,但離壟斷還很遠(yuǎn)。在機(jī)床市場上看,國外進(jìn)口機(jī)床最多曾占到國內(nèi)市場的60%左右,但隨著本土制造水平的上升,現(xiàn)在這個比例已經(jīng)退到50%。

“工具是個特殊的行業(yè),它的産品銷售包括更多的是技術(shù)和服務(wù)。市場對工具的需求是五花八門的,不同層次不同技術(shù)含量的工具都有需要。近年來,國內(nèi)部分大型企業(yè)開發(fā)的産品,照顧市場上一些比較大型或者主流的需求;而應(yīng)該看到的是,還有很多生産靈活性強(qiáng)的小企業(yè),發(fā)展非常好,同時,一些專做低檔産品以價取勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),也相應(yīng)滿足了一部分市場需求?!?br />
“所以我覺得,對工具行業(yè)來說,壟斷目前不是需要著重考慮的問題?!鄙蛎貢L繼續(xù)談道:“前幾天中國放開了機(jī)床工具行業(yè),現(xiàn)在由於各種政策導(dǎo)向和大形勢,又重新抓緊。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)工具和傳統(tǒng)機(jī)床産量很大,所以國家在整體上處於一個産業(yè)轉(zhuǎn)型階段。許多大工具企業(yè)在轉(zhuǎn)制進(jìn)程中,但是改革目前還不到位,這也限制了企業(yè)的部分基礎(chǔ)研發(fā)。此外,企業(yè)應(yīng)該把如何提高勞動生産率的問題提到日程,改變過去靠勞動力成本贏利的方法?!?br />
(源自:中國冶金設(shè)備網(wǎng) )
技術(shù)差異仍需重點(diǎn)攻關(guān)

無獨(dú)有偶,北京機(jī)床研究所副總工程師盛伯浩,也持有類似的觀點(diǎn):“現(xiàn)在不管是汽車行業(yè)或者是機(jī)床行業(yè),不可能形成某一種、某一家壟斷的割據(jù)。汽車行業(yè)目前正在整合中,數(shù)個大型集團(tuán)正在逐漸形成了比較大的集團(tuán);也許需要考慮的是價格聯(lián)盟的可能,但這主要存在於汽車、零部件方面,尤其是零部件上。”

盛工程師指出,國外領(lǐng)先企業(yè)和國內(nèi)本土企業(yè)的差別,大多存在於技術(shù)方面,比如說,汽車行業(yè)國排放標(biāo)準(zhǔn)的某方面核心技術(shù),目前仍掌握在日本電裝手,而本土廠商卻并沒有。在機(jī)床行業(yè)來說,核心技術(shù)與産品結(jié)構(gòu)之外,國外領(lǐng)先水平與國內(nèi)廠商的差異,還存在於産品的質(zhì)量、可靠性及其他一些細(xì)微方面,不過這種情況是正常的市場狀況。

不過,國內(nèi)的機(jī)床行業(yè)在最近幾年提高的比較快,即使在數(shù)控系統(tǒng)方面,也在不斷的提高。雖然由於某些核心技術(shù)國內(nèi)不能掌握而導(dǎo)致市場價格偏高,但這也是很自然的。

這個顧慮在汽車行業(yè)就要好很多,因爲(wèi)汽車目前已經(jīng)是一個競爭非常充分的行業(yè),許多企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)上可能聯(lián)合開發(fā);現(xiàn)在主要是通過市場競爭,逐漸集中、集團(tuán)化的過程?!暗绻啃姓母深A(yù)不會有太多作用,主要還是依靠市場的調(diào)節(jié)。”他補(bǔ)充道:“市場應(yīng)該公平的競爭、不應(yīng)該通過組織或行業(yè)協(xié)會上來調(diào)整控制,在汽車零部件行業(yè)上這點(diǎn)要特別注意。因爲(wèi)零部件産量比較大,整車要降低成本,首先要降低采購成本,零部件生産商只能通過擴(kuò)大産量、降低成本來適應(yīng)這種需求,但是管理水平卻不能相應(yīng)提高,這就使價格聯(lián)盟有産生的可能?!?br />
若從大型國企來說,部分老牌企業(yè),如大連機(jī)床、沈機(jī)集團(tuán),綜合實(shí)力比較強(qiáng),但仍然不能包攬整個機(jī)床行業(yè)的天下,不能說是壟斷。因爲(wèi)機(jī)床産品種類多,有一些廠家,雖然規(guī)模小,但只專注做某種機(jī)床,且做的非常精,有其獨(dú)特之處。某些獨(dú)特品種的機(jī)床,如拉床,過去可能國內(nèi)只有一家企業(yè)做,這樣,市場圍著這家企業(yè)轉(zhuǎn),許多客戶提出的要求不愿意滿足;但這種狀況已經(jīng)比較漸行漸遠(yuǎn),因爲(wèi)改革開放後,國外設(shè)備大量進(jìn)口,市場競爭加大;這就改變了以前獨(dú)此一家的供應(yīng)商局面?!斑@是以前機(jī)床行業(yè)整體布點(diǎn)所遺留下來的問題,隨著市場的成熟,這種局面必將被改善。”盛工程師表示。

金屬制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)機(jī)器人行業(yè)中,ABB可說是數(shù)一數(shù)二的供應(yīng)商。但是ABB在華汽車工業(yè)部門負(fù)責(zé)人王國超日前在接受筆者采訪時也表示:“機(jī)器人制造是一個成熟技術(shù),很多細(xì)小功能是興?苤?模??皇且桓雎⒍系男幸擔(dān)揮沒?汗惴海?τ昧煊蚋?庸惴海?嚀逡?的騁渙煊虻陌滄傲浚?負(fù)跏俏薹ㄍ臣頻模?驙?wèi)找矇慕一个适合抵\曜?。虽然某些大?居伸鍍?煤推淥?蛩氐目悸牽?嵬騁徊捎猛騁黃放頻幕?魅耍??牽?餿圓凰閌鍬⒍稀!?br />
(源自:中國冶金設(shè)備網(wǎng) )

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