自2017年第四季度開始,陜西安康全市范圍內(nèi)建筑砂石材料普遍上漲,根據(jù)在紫陽縣范圍內(nèi)對建筑企業(yè)使用河沙和毛石的了解來看,工程用砂由2017年初80--90元/m?上漲到現(xiàn)在150—160元/m?,工程毛石由2017年初40—50元/m?上漲到現(xiàn)在的70—80元/m?。
經(jīng)調(diào)查分析,價(jià)格上漲主要原因如下:
一是中央環(huán)保督察力度加大,一些地區(qū)在整治行動(dòng)中采取了全部停產(chǎn)整頓、長時(shí)間不允許生產(chǎn)的“一刀切”做法,導(dǎo)致市場砂石料供應(yīng)緊張、價(jià)格大幅上漲;
二是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)和國家投資的基建任務(wù)艱巨,砂石需求量加大,原產(chǎn)地砂石資源枯竭,砂石采購已經(jīng)呈跨縣區(qū)搶購的態(tài)勢,導(dǎo)致需求矛盾更加突出;
三是由于油料、鋼材、工人工資等上漲因素影響,水陸交通運(yùn)費(fèi)也普遍調(diào)高進(jìn)入砂石材料成本;
四是部分投機(jī)商販,利用場地、庫房等手中資源囤積砂石,哄抬炒作,從中牟利。
這一輪砂石材料價(jià)格上漲是對建筑企業(yè)的直接沖擊,更是深刻影響到當(dāng)前安康全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)度,對此安康市委市政府應(yīng)該引起高度重視,樹立全市各縣區(qū)“一盤棋”思維,多措并舉加以防范化解,才能確保脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。
紫陽縣政協(xié)建議:
一、提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)省委省政府關(guān)于開山采石“三保三治”行動(dòng)(保發(fā)展、治粗放;保安全、治隱患;保生態(tài)、治污染)和中央環(huán)保督察反饋的整改要求,貫徹落實(shí)陜西省國土資源廳等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)采石礦山整治保障石料市場供給的通知》陜國土資發(fā)【2017】107號文件精神,采取有力措施,切實(shí)解決當(dāng)前石料供給存在的問題,支撐全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、持續(xù)推進(jìn)“放改服”改革工作,對于符合條件擬新設(shè)的建筑石料類礦權(quán),縣級政府要抓緊投放,從快建設(shè),及時(shí)投產(chǎn)。按照疏堵結(jié)合原則,該關(guān)閉的關(guān)死,該保留的盡快驗(yàn)收生產(chǎn),以保障石料供應(yīng)。
三、健全聯(lián)合審批、執(zhí)法、監(jiān)管長效機(jī)制,采石礦權(quán)審批要建立審批綠色通道,在確保環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,優(yōu)化審批流程,加快審批進(jìn)度。地方政府要大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)采石業(yè)走集團(tuán)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和推廣。
四、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管,加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲打擊無證開采、不按開發(fā)利用方案、環(huán)境保護(hù)要求開采和破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)采石行為,建立建筑砂石市場規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。