隨著城市建設(shè)與改造的提速,建筑垃圾污染和垃圾圍城問題日益嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,建筑垃圾我國(guó)每年產(chǎn)生約18億噸,到2020年將達(dá)到26億噸。從資源化利用來看,我國(guó)建筑垃圾總體資源化率不足10%,仍處于粗放的填埋和堆放階段。對(duì)于建筑垃圾市場(chǎng)的開拓,任重而道遠(yuǎn)。
2018年5月1日,備受社會(huì)各界關(guān)注的《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。作為針對(duì)建筑垃圾處理的地方性立法,濟(jì)南先行一步,具有重要的探索性意義,也從另一個(gè)側(cè)面反映出,建筑垃圾正越來越成為城市發(fā)展不得不重視的焦點(diǎn)之一。
近年來,我國(guó)城市化進(jìn)程不斷提速,新城區(qū)的建設(shè)與老城區(qū)的改造,制造了大量的建筑垃圾。數(shù)據(jù)得知,中國(guó)每年的新建筑面積高達(dá)20億平方米,全球40%的水泥和鋼材都用在了中國(guó)的建筑工地上。

截至2017年,中國(guó)建筑垃圾體量已經(jīng)逼近25億噸,而2001年時(shí),建筑垃圾的數(shù)量不過3億噸,不到20年的時(shí)間增長(zhǎng)了近8倍之多。而且建筑垃圾的產(chǎn)量已經(jīng)占據(jù)城市垃圾總量的35%左右。
而根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,在“十三五”末,中國(guó)將新建住宅300億平方米,由此產(chǎn)生的建筑垃圾不會(huì)低于50億噸。如此算來,到2020年,我國(guó)建筑垃圾的產(chǎn)生量將從每年18億噸上升至每年26億噸,2030年更是有望達(dá)到75億噸。
建筑垃圾產(chǎn)量多,體量大,處理能力相匹配的情況下,不足為懼。然而我國(guó)建筑垃圾處理能力并不容樂觀。據(jù)悉,當(dāng)前中國(guó)的建筑垃圾資源化率介于5%~10%之間,相較于歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的90%~95%,存在很大的不足。
所以當(dāng)前大多數(shù)的建筑垃圾沒有進(jìn)入正常的處理渠道,被填埋或直接丟棄,對(duì)生態(tài)環(huán)境與人們?nèi)粘I钤斐闪司薮蟮奈:Α?br />
分析認(rèn)為,中國(guó)建筑垃圾處理之所以困難重重,主要源于市場(chǎng)機(jī)制的失靈。一方面,雖然各大城市建筑垃圾體量巨大,但受制于環(huán)保約束,區(qū)域流動(dòng)被限制,市場(chǎng)無法確保建筑垃圾的合法流動(dòng)。
另一方面,建筑垃圾投資項(xiàng)目投資密度較小,且經(jīng)濟(jì)效益差,外加部分地方的消極應(yīng)對(duì),使得建筑垃圾企業(yè)生存困難,缺乏積極性。
立法的短板對(duì)于建筑垃圾而言,同樣不可或缺。雖然宏觀層面的法律法規(guī)悉數(shù)出臺(tái),但微觀層面,我國(guó)尚沒有一部關(guān)于建筑垃圾資源化利用的法律。故而業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)烈建議出臺(tái)《建筑垃圾資源化利用法》。
據(jù)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè),2017年我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)的體量已經(jīng)超過800億元,相較于2010年400億元,翻了一番,8年內(nèi)的平均增長(zhǎng)率超過10%,維持現(xiàn)有的增長(zhǎng)率,到2020年,我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)規(guī)??梢暂p松突破1000億大關(guān)。還有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2030年,我國(guó)建筑垃圾能夠帶來的產(chǎn)值將超過3300億元。
雖然建筑垃圾資源化率為人詬病,但我們認(rèn)為,隨著國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)催化,各個(gè)環(huán)節(jié)被逐一打通,建筑垃圾處理市場(chǎng)的前景廣闊無垠,無論是市場(chǎng)規(guī)模還是企業(yè)發(fā)展都將迎來黃金發(fā)展期。