國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新疆和什托洛蓋礦區(qū)沙吉海一號(hào)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改能源〔2018〕477號(hào)

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委，國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司：

報(bào)來(lái)《關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司沙吉海一號(hào)礦井項(xiàng)目的請(qǐng)示》（新發(fā)改能源〔2017〕1696號(hào)）、《關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司沙吉海一號(hào)礦井項(xiàng)目的請(qǐng)示》（國(guó)家能源辦〔2017〕71號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。

一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤電一體化發(fā)展，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)和什托洛蓋礦區(qū)沙吉海一號(hào)煤礦項(xiàng)目。

項(xiàng)目單位為國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣境內(nèi)。

三、沙吉海一號(hào)煤礦建設(shè)規(guī)模500萬(wàn)噸/年，配套建設(shè)選煤廠(chǎng)。工業(yè)場(chǎng)地位于井田南部ZK1003鉆孔以南區(qū)域。礦井采用斜井開(kāi)拓方式，中央分列式通風(fēng)系統(tǒng)，投產(chǎn)時(shí)布置1個(gè)綜采放頂煤工作面。井下煤炭運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)，輔助運(yùn)輸采用蓄電池電機(jī)車(chē)。選煤采用動(dòng)篩跳汰工藝。雙回路電源分別引自和豐電廠(chǎng)升壓站和沙吉海礦區(qū)110千伏變電站，礦井用水取自加音塔拉水庫(kù)和處理后的礦井排水。

四、項(xiàng)目總投資33.55億元（不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用），其中，資本金10.07億元，占總投資的30%，由項(xiàng)目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的23.48億元，申請(qǐng)銀行貸款解決。

五、項(xiàng)目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項(xiàng)能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

六、項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)礦井水、煤矸石等資源綜合利用。

七、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)礦井水害、火災(zāi)、地壓、瓦斯、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

八、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

九、項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

十、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支持文件分別是新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（選字第650000201000463號(hào)）、國(guó)土資源部《關(guān)于新疆和什托洛蓋礦區(qū)沙吉海一號(hào)礦井500萬(wàn)噸/年項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字〔2017〕126號(hào)）等。

十一、如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十二、項(xiàng)目移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建，也不得通過(guò)生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

十三、本項(xiàng)目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項(xiàng)目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序，杜絕此類(lèi)行為再次發(fā)生，有關(guān)部門(mén)和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問(wèn)責(zé)。

十四、請(qǐng)項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開(kāi)采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展下一步工作。

國(guó)家發(fā)展改革委

2018年3月23日