11月2日，全國人大常委會結(jié)合審議固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的工作報告進行了專題詢問。在回答委員關(guān)于如何解決建筑垃圾問題時，住建部部長王蒙徽和國家發(fā)改委主任何立峰先后作答，表示將對建筑垃圾做到從產(chǎn)生、運輸?shù)教幹萌^程監(jiān)管，推動建筑垃圾資源化利用，實現(xiàn)變廢為寶。

住建部部長王蒙徽

張興凱委員提問說，全國不少城市生活垃圾處理設(shè)施處于滿負荷或超負荷狀態(tài)，垃圾圍城現(xiàn)象比較突出，大量建筑垃圾沒有固定消納場所，存在無序濫倒現(xiàn)象。如何推動建筑垃圾的利用，實現(xiàn)變廢為寶？

“建筑垃圾快速增長，規(guī)模達到18億噸，這是近10年的現(xiàn)象。”王蒙徽解釋說，我國1990年以前建筑垃圾是不夠用的，從90年代到2005年左右也還可以自行消化，近10年才出現(xiàn)“垃圾圍城”或者說建筑垃圾成堆的現(xiàn)象。很多城市準(zhǔn)備不足，沒有規(guī)劃、沒有場地、沒有設(shè)施，管理也不到位。

王蒙徽指出，從目前的發(fā)展趨勢來說，建筑垃圾快速增長是一個階段性的情況，這和過去一段時間的發(fā)展方式有密切的關(guān)系。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，隨著城市化逐步進入成熟發(fā)展階段，建筑垃圾的產(chǎn)生量也會進入一種新常態(tài)。

王蒙徽說，住建部將抓好專項規(guī)劃，確立建筑垃圾的堆放點、滯納點，對這些新的垃圾做到有序處理，并對現(xiàn)有垃圾堆放點進行整合，對現(xiàn)有垃圾堆放量比較大、比較集中的地方進行隱患排查和處置安全加固工作。在安全的基礎(chǔ)上，或可改造成濕地、公園等，使其逐步變成城市生活的一部分。

推動建筑垃圾資源化利用，實現(xiàn)變廢為寶，是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。何立峰說，為實現(xiàn)變廢為寶的目標(biāo)，發(fā)改委將建筑垃圾技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持目錄，支持關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)，并對示范項目給予必要的資金支持，目前重點支持新疆、江蘇、甘肅等地的一批項目。

何立峰還說，發(fā)改委將抓緊出臺《關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，通過建設(shè)基地的方式加大國家對建筑垃圾等重點品類廢棄物處置的支持力度，鼓勵地方把各類城市廢棄物進行集中利用和處置。

“發(fā)改委還將加大政策支持力度，把建筑垃圾資源化利用項目繼續(xù)列入中央預(yù)算內(nèi)投資和綠色企業(yè)債券支持的范圍，鼓勵建筑垃圾利用企業(yè)擴大資源化利用的能力，也鼓勵在公路、水利建設(shè)工程當(dāng)中優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。”何立峰說。