根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我局?jǐn)M對《淮北市利用水泥窯協(xié)同處置城市污泥固廢項目》出具審批意見。為保證審批意見的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件的基本情況予以公示，公示期為五個工作日，若對本項目建設(shè)有不同意見，請于公示期內(nèi)將書面意見反饋至環(huán)保局行政許可科。

聯(lián)系電話：0561-3112106(傳真)

地址：淮北市行政服務(wù)中心2樓3號窗口

郵編：235000

項目名稱：淮北市利用水泥窯協(xié)同處置城市污泥固廢項目

建設(shè)地點：淮北眾城水泥有限責(zé)任公司水泥廠廠區(qū)的熟料生產(chǎn)區(qū)內(nèi)

建設(shè)單位：淮北海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司

建設(shè)項目概況：擬建準(zhǔn)北市利用水泥窯協(xié)同處置城市污泥固廢項目依托淮北眾城水泥有限責(zé)任公司在建4500t/d新型干法熟料生產(chǎn)線，處理能力為200t/d，包括150t/d污泥處置系統(tǒng)+50t/d飛灰處置系統(tǒng)。項目計劃總投資2906.10萬元，其中建設(shè)投資2776.88萬元;建設(shè)期利息29.22萬元;流動資金100.0萬元。

主要環(huán)境影響以及對策措施：

廢水：擬建項目正常運營后，廢水主要包括污泥滲濾液、污泥儲庫地面沖洗水、車輛沖洗水以及生活污水等。污泥由專用密閉車輛運輸進(jìn)廠計量后卸至污泥儲庫內(nèi)存儲，不受到雨淋，滲濾液僅在重力作用下產(chǎn)生，產(chǎn)生量甚微，與污泥一起入窯焚燒處置，不外排;沖洗廢水主要來源于污泥綜合儲庫內(nèi)卸料平臺地面沖洗、污泥輸送車輛沖洗等，車輛沖洗廢水(10m3/d)經(jīng)沉淀處理后回用于車輛沖洗，不外排;污泥綜合儲庫內(nèi)的地面沖洗廢水(3m3/d)排至污泥料口由污泥喂料泵提升至分解爐處理，不外排;生活污水依托一體化生化處理裝置處理達(dá)標(biāo)后回用于廠區(qū)綠化、灑水降塵，不外排。

廢氣：1、窯尾煙氣(1) 二噁英類物質(zhì)控制:擬建項目實際上就是在水泥生產(chǎn)的同時借助水泥窯爐的高溫來處理廢氣，利用水泥窯爐的諸多優(yōu)點來彌補傳統(tǒng)焚燒處理工藝的不足;生產(chǎn)水泥所用的原料就是固硫、固氯劑，而且系統(tǒng)內(nèi)的固氣比和氣體溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般焚燒設(shè)施，處理過程不具備二噁英產(chǎn)生的條件，從而抑制了二噁英的產(chǎn)生，從而使窯尾排放煙氣中二噁英濃度低于0.1ngTEQ/m3，滿足國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(2) 重金屬控制:進(jìn)入水泥窯的重金屬元素，去向有三個，即固結(jié)在水泥熟料中，隨廢氣排出和吸附在粉塵中。吸附在粉塵中的重金屬微粒被收集后又返回生料系統(tǒng)，最終隨生料一起，重新進(jìn)入水泥回轉(zhuǎn)窯煅燒;隨廢氣排出的重金屬元素，將被排放到環(huán)境中。

根據(jù)相關(guān)研究表明，重金屬元素在回轉(zhuǎn)窯中大部分被固化在水泥熟料中，隨窯灰在窯系統(tǒng)中作循環(huán)的量占總量的一小部分，廢氣中含量更少。但是，部分金屬也存在極限固溶量，當(dāng)熟料礦物中固溶的某種元素超過它們對應(yīng)的極限固溶量時，就會有新的物質(zhì)生成，擬建項目要嚴(yán)格控制重金屬投加量，使其滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ 662-2013)中重金屬最大允許投加限值。

(3) 其它廢氣控制①煙塵:擬建準(zhǔn)北市利用水泥窯協(xié)同處置城市污泥固廢項目依托淮北眾城水泥有限責(zé)任公司在建4500t/d新型干法熟料生產(chǎn)線。依托工程窯尾規(guī)劃采用采用4電場改進(jìn)行型電除塵器，目前海螺集團(tuán)在使用電收塵方面具有成熟可靠的管理使用經(jīng)驗，在電收塵器安裝使用前就做好各項技術(shù)工作，確保本工程的電收塵器滿足國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。擬建項目實施后，不新增水泥熟料產(chǎn)能，且項目實施后將節(jié)約部分原煤消耗量。因此，窯尾廢氣中煙塵的排放量變化不大.②SO2 根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30485-2013)編制說明，水泥窯協(xié)同處置固體廢物過程中，水泥熟料煅燒過程中原料帶入的易揮發(fā)性硫化物是造成二氧化硫排放的主要根源，而從高溫區(qū)投入水泥窯的廢物中的硫元素主要對系統(tǒng)結(jié)皮和水泥產(chǎn)品質(zhì)量有影響，與煙氣中二氧化硫的排放無直接關(guān)系。擬建項目利用淮北眾城水泥有限責(zé)任公司在建4500t/d新型干法熟料生產(chǎn)線協(xié)同處置污泥和飛灰，污泥還具有一定的節(jié)能水平，且固廢中灰份還能代替部分原料使用。綜上，并參考同類型協(xié)同處置污泥項目二氧化硫排放情況，在不增加水泥熟料產(chǎn)能的情況下，二氧化硫的實際產(chǎn)排量與依托工程基本沒有變化，即協(xié)同處置固廢后水泥窯窯尾二氧化硫排放濃度約23.66mg/m3，年放量13.16kg/h、94.77t/a，符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)中200mg/m3的要求。③ NOx根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)編制說明，水泥窯協(xié)同處置廢物過程中，氮氧化物的產(chǎn)生主要來源于大量空氣中的氮氣，以及高溫燃料中的氮和原料中的氮化合物。在水泥回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)中主要生成 NO (占 90%左右)，而 NO2的量不到足混合氣體總質(zhì)量的5%。主要有兩種形成機理：熱力型NOx;燃料型NOx。水泥生產(chǎn)中，熱力型NOx的排放是主要的。從NOx的產(chǎn)生來源分析及相似工程的實際運行來看，NOx的排放基本不受到焚燒廢物的影響。另外，在窯尾廢氣中NOx含量多少與窯內(nèi)溫度、通風(fēng)量等關(guān)系密切，窯內(nèi)溫度高、通風(fēng)量大、反應(yīng)時間長，NOx生成量就多。此外，依托工程的熟料生產(chǎn)線已配套建設(shè) SNCR脫硝系統(tǒng)。
擬建項目實施后，基本不改變依托水泥窯的生產(chǎn)操作條件、燃燒溫度和時間等工藝參數(shù)，項目實施對窯尾廢氣中氮氧化物排放濃度影響不大。協(xié)同處置固廢后水泥窯窯尾氮氧化物預(yù)計排放濃度約280mg/m3，排放量為155.75kg/h、1121.4t/a，符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)中400mg/m3的要求。④HCl 水泥窯協(xié)同處置固體廢物過程中，燒成窯尾產(chǎn)生的HCl主要來源有兩個：一是固體廢物中一些含氯物質(zhì)在焚燒過程中分解反應(yīng)生成HCl;二是含氯原燃料在焚燒過程中形成的HCl。由于水泥窯中具有強堿性環(huán)境，HCl在窯內(nèi)與CaO反應(yīng)生成CaCl2隨熟料帶出窯外，或與堿金屬氧化物反應(yīng)生成NaCl、KCl在窯內(nèi)形成內(nèi)循環(huán)而不斷積蓄。通常情況下，97%以上的HCl在窯內(nèi)會被堿性物質(zhì)吸收，隨尾氣排放到窯外的量很少，只有當(dāng)原料中Cl元素添加速率過大，或窯內(nèi)NaCl、KCl內(nèi)循環(huán)累計到一定程度而達(dá)到原料帶入量與隨尾氣和熟料排出量達(dá)到平衡后，隨尾氣排出的HCl可能會增加。根據(jù)工程分析，水泥熟料生產(chǎn)線窯尾的HCl排放濃度為10mg/Nm3。根據(jù)同類污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，水泥窯協(xié)同處置固體廢物項目后，HCl可滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)中HCl的控制限值(10mg/m3)。⑤ HF 根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)編制說明，水泥窯協(xié)同處置廢物過程中，窯尾產(chǎn)生煙氣中的氟化物主要為HF，主要來源有兩個：一是處置固廢中一些含氟物質(zhì)在焚燒過程中分解反應(yīng)生成HF;二是原燃料，如黏土中的氟及含氟礦化劑(CaF2)等，含氟原燃料在燒成過程形成的HF會與CaO，Al2O3形成氟鋁酸鈣固溶于熟料中帶出窯外，90~95%的F元素會隨熟料帶入窯外，剩余的F元素以 CaF2的形式凝結(jié)在容灰中在容內(nèi)進(jìn)行循環(huán)，極少部分隨尾氣排放?；剞D(zhuǎn)窯內(nèi)的堿性環(huán)境可以中和絕大部分HF，廢物中的F含量主要對系統(tǒng)結(jié)皮和水泥產(chǎn)品質(zhì)量有影響，而與煙氣中HF的排放無直接關(guān)系。根據(jù)北京水泥廠、寧波科環(huán)新型建材股份有限公司的竣工驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)，窯尾廢氣所含的氟化物(HF)的排放濃度低于《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)表1中排放濃度限值為1mg/Nm3。參考同類項目環(huán)評報告及驗收數(shù)據(jù)，并結(jié)合本項目特點，HF可滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)中HF的控制限值(1mg/Nm3)。

(4) 粉塵

擬建項目污泥含有一定水分，存儲和輸送過程中粉塵產(chǎn)生量較小;飛灰在輸送、存儲等生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生少量粉塵，擬在飛灰倉頂部安裝一臺袋式除塵器，收集飛灰卸料時產(chǎn)生的粉塵，其他設(shè)備均采用封閉設(shè)計，并將飛灰采用風(fēng)力輸送至水泥窯窯頭焚燒處置。袋式除塵器按除塵效率不低于99.9%進(jìn)行招標(biāo)，經(jīng)處理后的粉塵排放濃度能夠滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)中20mg/m3的限值要求。

(5)惡臭氣體

惡臭氣體主要是在污泥儲運階段產(chǎn)生和排放的，即便是含水率60%的污泥，仍有少量臭氣產(chǎn)生和散發(fā)出來。針對污泥存儲產(chǎn)生的臭氣，工程污泥存儲間采用負(fù)壓操作，維持負(fù)壓所抽取的空氣和異味氣體的混合物經(jīng)通過密封管道、風(fēng)機輸送至水泥窯篦冷機內(nèi)高溫焚燒除臭(收集率按90%計算)。另外，本工程增設(shè)一套活性炭除臭系統(tǒng)，用于水泥窯停窯時使用。

噪聲：擬建項目營運期主要噪聲源為電動機、引風(fēng)機、鼓風(fēng)機、空壓機、輸送泵以及膠帶輸送機等機械設(shè)備帶來的噪聲，噪聲值一般在80~100dB(A)之間。為了有效控制噪聲污染，本工程設(shè)計時從降低聲源源強出發(fā)，在傳播途徑上加以控制;

(1)在滿足工藝生產(chǎn)要求的前提下，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備;

(2)將固定高噪聲設(shè)備置于隔聲操作室內(nèi)，并對設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行減振、隔聲處理;

(3)在風(fēng)機和空壓機進(jìn)、出口加設(shè)消聲器，在泵的出口安裝柔性接頭，以降低這些設(shè)備的噪聲;

(4)在平面布置上盡量將強噪聲源布置在遠(yuǎn)離廠界處，并盡可能利用建筑物、構(gòu)筑物來阻隔噪聲的傳播;

(5) 對有強噪聲源的車間采用封閉或半封閉式廠房;

(6)設(shè)備安裝定位時主要減振設(shè)計，在定位裝置設(shè)備與樓面之間墊減振材料，設(shè)備基礎(chǔ)與墻體、地坪之間適當(dāng)設(shè)置減振溝，減少振動噪聲的傳播;

(7) 廠區(qū)道路兩側(cè)及沿廠界范圍種植高大闊葉喬木，構(gòu)成綠化隔離帶，利用綠化帶對噪聲進(jìn)行吸收阻隔，從而減輕對廠界聲環(huán)境的影響。

采取以上措施后，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，擬建項目建成投產(chǎn)后，正常工況下各廠界晝夜間噪聲排放值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，且調(diào)查發(fā)現(xiàn)項目周邊200m范圍內(nèi)沒有聲環(huán)境敏感點存在。因此，評價認(rèn)為擬建項目實施對周圍環(huán)境影響可以接受。

固廢：

擬建項目營運期主要的固體廢物為回轉(zhuǎn)窯收集的粉塵及窯灰及生活垃圾。

(1)回轉(zhuǎn)窯收塵器粉塵及窯灰

根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ 662-2013)，未經(jīng)處置的窯灰和收集的粉塵不得再返回水泥窯生產(chǎn)熟料，窯灰和收集的粉塵采用直接加入水泥熟料的處置方式，應(yīng)嚴(yán)格控制其摻加比例，確保水泥產(chǎn)品中的氯、堿、硫含量滿足要求，水泥產(chǎn)品環(huán)境安全性滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。原環(huán)評報告要求除塵器收集的粉塵全部作為生產(chǎn)原料直接返回生產(chǎn)工藝，本次評價建議，擬建項目建成后應(yīng)采用直接摻入熟料的處置方式。

(2)生活垃圾

營運期生活垃圾依托淮北眾城水泥有限責(zé)任公司統(tǒng)一收集后按環(huán)衛(wèi)部門要求處置。

聽證權(quán)力告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五個工作日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對擬作出的審批意見要求聽證。