為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》會議精神,大力實(shí)施省政府湘江治理和保護(hù)“一號重點(diǎn)工程”,2016年12月9日,道縣組織召開了高規(guī)格、大規(guī)模的河道采砂集中整治動員大會,在全縣范圍開展河道采砂專項(xiàng)整治行動。
短短36天,整治工作戰(zhàn)果輝煌,成效顯著,共強(qiáng)制拆毀非法釆砂船牽引力設(shè)備83臺,協(xié)議封停釆砂船24臺,協(xié)議自行拆除采砂船22臺;強(qiáng)制拆除上砂航吊碼頭78個、機(jī)制砂場4個,拆剪供電線路100多千米,扣押供電變壓器8臺,拆除非法釆砂工棚20000多平米,協(xié)議封存機(jī)制砂場12個,主動申請補(bǔ)交采砂規(guī)費(fèi)48萬元,交納協(xié)議封停押金190萬元。長年盤踞在道縣白馬渡鎮(zhèn)、東門街道、上關(guān)街道三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的129臺非法采砂船、87個上砂航吊碼頭、16個機(jī)械制砂場全部整治到位。
嚴(yán)格措施 高位推進(jìn)
為打好全縣河道采砂整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn),道縣縣委、政府高度重視,人大政協(xié)大力支持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切配合,干部群眾積極響應(yīng)??h里成立了由縣委書記、縣長任顧問,縣委副書記任政委,縣委常委、政法委書記任組長的河道采砂專項(xiàng)整治與規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省里提出的“政府主導(dǎo)、水利主管、部門配合”的河道管理體制,增加“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體”責(zé)任,落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,形成“一把手”抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局,著力構(gòu)建一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立健全了嚴(yán)格的督查機(jī)制,將河道采砂整治工作納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核,縣“兩辦”督查室、縣委組織部執(zhí)行力辦公室、河道采砂整治辦進(jìn)行全程跟蹤督查督辦,對黨員干部參與、包庇非法違規(guī)采砂等違法行為,對河道采砂集中整治各責(zé)任單位不作為、慢作為的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)密部署 政策攻心
為妥善解決好全縣河道非法采砂歷時長、問題復(fù)雜,破除既得利益難度大等現(xiàn)實(shí)問題,道縣嚴(yán)密部署,精心準(zhǔn)備。一是制定方案,出臺政策??h政府常務(wù)會、縣委常委會先后審議通過了《道縣2016-2017年河道采砂集中整治工作方案》《道縣瀟水河?xùn)|洲山至武家灘河段集中整治實(shí)施方案》,出臺了《關(guān)于劃定瀟水河道縣城區(qū)河道采砂禁采區(qū)的通告》《關(guān)于全縣嚴(yán)禁非法采砂的通告》《嚴(yán)禁國家公職人員參股采砂的有關(guān)規(guī)定》和《現(xiàn)有采砂船只、砂場碼頭等問題的處理辦法》等一系列規(guī)范性文件。二是思想引導(dǎo),教育開路。利用一切措施和手段,廣泛發(fā)動,大力宣傳,從源頭上把握工作主動權(quán)。通過召開動員會、座談會,聽取群眾呼聲,收集意見和訴求,及時將有關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府的政策文件發(fā)放到村組、社區(qū),在沿河鄉(xiāng)村的醒目位置張貼宣傳標(biāo)語、播放宣傳口號,懸掛宣傳橫幅等,力爭工作部署、政策條文家喻戶曉、深入人心。三是依法行政,夯實(shí)基礎(chǔ)。縣河道采砂整治與管理辦公室嚴(yán)格按照整治工作步驟,對采砂船只、砂場、上砂碼頭逐一做好調(diào)查詢問筆錄,拍照固定證據(jù),送達(dá)執(zhí)法通知,鼓勵業(yè)主主動退出采砂市場,自行拆除采砂設(shè)施設(shè)備。
嚴(yán)厲打擊 徹底清理
2017年1月8日,道縣正式啟動非法采砂強(qiáng)拆行動,從縣“兩辦”、縣委宣傳部、廣電臺、公安局、水利局、國土資源局、交通運(yùn)輸局、住建局(“三非”辦)、環(huán)保局、林業(yè)局、安監(jiān)局、財(cái)政局、電力局、衛(wèi)計(jì)委、民兵應(yīng)急分隊(duì)、河道采砂整治辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及派出所抽調(diào)工作人員近500人,臨時聘用民工58人,組成集中整治現(xiàn)場拆除指揮部,采取拆除上砂、制砂設(shè)備、拆毀采砂動力設(shè)施、拆剪供電線路、扣押供變電器材等多種強(qiáng)制措施,全面取締非法采砂。