關(guān)于開展礦山機(jī)械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知
各有關(guān)單位:
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》(國標(biāo)委綜合〔2016〕28號)、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于開展工業(yè)和通信業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知》(工信廳科函〔2016〕321號)以及中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會《關(guān)于開展機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知》(機(jī)聯(lián)秘標(biāo)〔2016〕76號)的要求,現(xiàn)將礦山機(jī)械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
按照推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,對現(xiàn)行的礦山機(jī)械領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃進(jìn)行集中復(fù)審,提出建議確認(rèn)一批、修訂一批、廢止一批、轉(zhuǎn)化一批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單,重點(diǎn)解決推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、配套性、科學(xué)性和適用性,推動推薦性標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益性標(biāo)準(zhǔn)過渡。
二、復(fù)審范圍
集中復(fù)審工作范圍:
——礦山機(jī)械領(lǐng)域現(xiàn)行的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃;
——礦山機(jī)械領(lǐng)域現(xiàn)行的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、在研推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
注:若無特別說明,以下所稱的推薦性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃均包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。
三、復(fù)審原則
(一)明晰范圍,厘清邊界。準(zhǔn)確把握推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍,逐步厘清推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界限。
1.推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),主要包括:
——支撐法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施或配套使用的標(biāo)準(zhǔn);
——跨行業(yè)跨領(lǐng)域的術(shù)語、符號、分類和方法等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
——跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用的通用規(guī)范、規(guī)程和指南標(biāo)準(zhǔn);
——采用ISO、IEC等國際組織的標(biāo)準(zhǔn),或國際國內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)、支撐國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ﹩栴}導(dǎo)向,重在應(yīng)用。以解決推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題為導(dǎo)向,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管制度的銜接,全面掌握推薦性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施情況,提出明確可操作的復(fù)審結(jié)論及相關(guān)建議。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效能。通過集中復(fù)審,逐步優(yōu)化現(xiàn)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)的存量,調(diào)整推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu);做好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目評估,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理,提高標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和適用性。
四、復(fù)審結(jié)論
在全面理清礦山機(jī)械領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)現(xiàn)狀和實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,組織對推薦性標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)進(jìn)行逐項(xiàng)審查評估,提出繼續(xù)有效、修訂、廢止(直接廢止、視情況廢止)、轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)等復(fù)審結(jié)論建議。
?。ㄒ唬├^續(xù)有效。屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇,且標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)內(nèi)容能夠滿足當(dāng)前技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及行業(yè)管理的需求。
?。ǘ┬抻啠ㄕ{(diào)整)。屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇,且:
——標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)變化較大,或?qū)?yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)已更新,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適應(yīng)發(fā)展需求的;
——推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃不能按進(jìn)度完成需要延期的,或計(jì)劃內(nèi)容需進(jìn)行重大調(diào)整(如項(xiàng)目歸口、起草單位等變化)的。
(三)廢止。具體分為兩類情況:
1.直接廢止
——推薦性標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)已被淘汰,推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)施效益或無人使用,推薦性標(biāo)準(zhǔn)已被其他標(biāo)準(zhǔn)所替代;
——推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃對應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)已被淘汰,推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃已被其他標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)劃所替代。原則上,還未進(jìn)入審查、報(bào)批階段的2010年以前(含)在研的推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,以及不屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)范疇內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃應(yīng)予以直接廢止。
2.視情況廢止:不屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范疇,應(yīng)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來承接的。待相應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展起來后,再考慮進(jìn)行廢止,避免造成市場上無標(biāo)準(zhǔn)可依。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)化。按照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,將推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃),或?qū)⑼扑]性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)。
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)。不同專業(yè)領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)之間存在交叉重復(fù),經(jīng)協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的。
五、復(fù)審工作要求和進(jìn)度安排
1.經(jīng)初步清理,礦山機(jī)械領(lǐng)域在此次復(fù)審范圍內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)319項(xiàng)(其中國家標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)270項(xiàng))(見附件一),推薦性標(biāo)準(zhǔn)在研計(jì)劃項(xiàng)目85項(xiàng)(其中國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃28項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃57項(xiàng))(見附件二)。請各單位接到本通知后,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對本單位負(fù)責(zé)起草或使用的標(biāo)準(zhǔn)(含計(jì)劃)的技術(shù)水平、使用情況(目前狀況)及存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究,逐項(xiàng)提出初審意見,填寫推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審征求意見表(見附件三)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃集中復(fù)審征求意見表(見附件四),于2016年7月30日前將復(fù)審征求意見表以電子郵件方式發(fā)送至全國礦機(jī)標(biāo)委會秘書處。
2.秘書處根據(jù)各單位返回的意見,結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的使用情況與在研計(jì)劃的現(xiàn)狀,逐項(xiàng)提出復(fù)審建議,提交標(biāo)委會審定得出復(fù)審結(jié)論。全國礦機(jī)標(biāo)委會將于2016年8月中旬召開會議,對歸口范圍內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)及在研計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,逐項(xiàng)得出復(fù)審結(jié)論,于2016年8月31日前上報(bào)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)工作部。
3.根據(jù)上級主管部門的要求,對于復(fù)審擬“修訂”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確修訂的年度,并成系統(tǒng)地安排,原則上修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在今后的三年中予以落實(shí),最遲為2019年,修訂的標(biāo)準(zhǔn)按正常立項(xiàng)程序分年度申報(bào),不統(tǒng)一或單獨(dú)下達(dá)修訂計(jì)劃;延期的制修訂計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)明確延期完成年限(以標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)布之年為準(zhǔn)),原則上不超過2019年。
4.請各標(biāo)準(zhǔn)起草單位和使用單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待此次標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,全國礦機(jī)標(biāo)委會秘書處將及時(shí)通報(bào)復(fù)審工作信息及安排標(biāo)準(zhǔn)審查活動,以保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
六、聯(lián)系方式
全國礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC 88)秘書處通訊地址:
河南省 洛陽市 澗西區(qū) 建設(shè)路206號 郵編:471039
洛陽礦山機(jī)械工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司 標(biāo)準(zhǔn)化室
聯(lián)系電話:(0379)64087746(傳真) 64088772、64087731