據(jù)惠譽(yù)旗下BMI研究委員會(huì)最新研究報(bào)告指出,內(nèi)需與產(chǎn)量之間的差距將推動(dòng)中國企業(yè)收購海外礦產(chǎn)資源。
洛陽鉬業(yè)(603993.SH)先后以15億美元收購英美資源公司在巴西的鈮礦和磷礦資產(chǎn),并以26.5億美元收購剛果最大銅鈷礦。而嘉能可或?qū)⒊鍪墼诠_克斯坦價(jià)值20億美元金礦的消息也引起了山東黃金(600547.SH)、紫金礦業(yè)(601899.SH)等的極大興趣。
一方面中國企業(yè)借“一帶一路”東風(fēng)頻頻出海,搶購優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源;另一方面中國礦企卻面臨折戟海外的尷尬現(xiàn)實(shí)。中鋁礦產(chǎn)資源有限公司副總經(jīng)理王思德表示,中國礦業(yè)走出去絕大多數(shù)是失敗的。什么原因?qū)е轮袊髽I(yè)千辛萬苦得來的礦產(chǎn)無法得到有效開發(fā)?
高品位礦為何淪為“廢礦”?
礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中,礦業(yè)資源虛報(bào)、夸大勘探數(shù)據(jù)的現(xiàn)象屢見不鮮。資源是礦業(yè)并購的核心,對于資源出現(xiàn)誤判,無疑將導(dǎo)致重大并購失敗。
中礦聯(lián)秘書長陳先達(dá)曾表示,過去數(shù)年里,國際礦業(yè)公司低效資產(chǎn)剝離成為中國境外并購主要來源,甄別難度增加。這導(dǎo)致一開始認(rèn)為的高品位礦到手之后才發(fā)現(xiàn)并沒有開發(fā)價(jià)值或者很難開發(fā),從而使這些礦產(chǎn)淪為廢礦。如今,中國大量采購已經(jīng)產(chǎn)生了無數(shù)的不良投資,很多大規(guī)模交易都在虧錢、承擔(dān)意料之外的成本、或是產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及預(yù)期。2006年中信泰富出巨資開建澳洲磁鐵礦項(xiàng)目,資源量為20億噸,原計(jì)劃投資42億美元,但開工之后其工程規(guī)模之大、系統(tǒng)之復(fù)雜遠(yuǎn)超預(yù)期,導(dǎo)致投資預(yù)算增加至52億美元,投產(chǎn)日期被迫一再推遲,高品位礦一段時(shí)間內(nèi)只能封存,淪為廢礦。
無法與當(dāng)?shù)亟⒔缑嬗押玫暮献麝P(guān)系使得很多中國企業(yè)在拿到礦產(chǎn)資源之后卻落入無法開發(fā)的境地。
綜合開發(fā)研究院副院長曲建向第一財(cái)經(jīng)記者表示,中國礦企借助資本的力量去開采別國礦產(chǎn)資源,往往會(huì)被當(dāng)?shù)卣J(rèn)為是來進(jìn)行資源掠奪、并破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境,從而導(dǎo)致政府杯葛、民眾反對等方方面面的阻力,使得這些高品位礦藏由于無法順利開采,慢慢演變成人為的廢礦。上世紀(jì)90年代,首鋼集團(tuán)在購買了秘魯Hierro鐵礦之后的20年時(shí)間里因違反當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)受到四次罰款,其中包括向大海傾倒廢水等。而2014年3月30日,中國鋁業(yè)在秘魯?shù)你~礦也被叫停,秘魯官方給出的解釋也是中國公司在施工中破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。正是由于同樣的理由,新加坡南洋理工大學(xué)教授張宏洲也向第一財(cái)經(jīng)記者表示,東南亞的民眾對于中國礦企的出海普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度。
中國礦企在秘魯多次因沖突被迫停產(chǎn)
中國崛起給礦企出海帶來了壓力,上海國際問題研究院助理研究員張衛(wèi)婷認(rèn)為這也是另一個(gè)造成礦產(chǎn)開發(fā)“擱淺”的原因,且容易被國內(nèi)忽略。
張衛(wèi)婷向第一財(cái)經(jīng)記者表示,中國崛起深刻地改變了世界地緣政治,從而導(dǎo)致國際體系內(nèi)很多國家都是從國家角度而非市場主體角度來看待中國礦企出海,導(dǎo)致中國礦企海外生存艱難。比如阿富汗能礦資源價(jià)值超過3萬億美元,如此巨大的潛在資源必然吸引中國企業(yè)的進(jìn)入。而出于國際關(guān)系的考慮,印度搶先與伊朗簽署恰巴哈爾港開發(fā)計(jì)劃,用于運(yùn)送阿富汗礦產(chǎn)資源,而印度所針對的就是中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)出海
綜合開發(fā)研究院副院長曲建進(jìn)一步表示,除了國家要為礦企出海提供具體政策支持之外。企業(yè)或者行業(yè)自身也必須擺脫單打獨(dú)斗的出海方式,并弄清楚所在國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。除了澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)資源國,很多分布在亞非的礦產(chǎn)資源國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是偏態(tài)的,雖然被開采國需要用資源來換取自身所需,但更亟需的是通過工業(yè)化來擺脫國家經(jīng)濟(jì)由資源決定的現(xiàn)狀。中國工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),恰是這些國家需要的。因此礦企在出海的同時(shí)應(yīng)該把采礦和制造業(yè)一起帶出去形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過改善當(dāng)?shù)毓I(yè)化落后的現(xiàn)狀來解決目前礦企出海與當(dāng)?shù)亟缑娌挥押玫膯栴}。而這就需要行業(yè)間形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同出海,比如鋁礦開發(fā)企業(yè)和鋁產(chǎn)品制造企業(yè)、鋁產(chǎn)品需求企業(yè)共同抱團(tuán)出海,形成企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)作,從而降低風(fēng)險(xiǎn)。