近日，接到長(zhǎng)樂(lè)猴嶼鄉(xiāng)浮岐村群眾舉報(bào)，閩江浮岐村流域盜采海砂猖獗，違法采砂者晝伏夜出，濫采亂挖，竟無(wú)人來(lái)管。連日來(lái)，就此進(jìn)行了暗訪。

　　
吸砂船夜間在江中采砂，工人有作業(yè)時(shí)，就打手電照明。

　　夜幕中“碩鼠”

　　伺機(jī)而動(dòng)

　　16日22時(shí)許，記者來(lái)到浮岐村，江面上一片漆黑，寂靜無(wú)聲。村民老盧說(shuō)，違法采砂的都是當(dāng)?shù)卮迕?，這些人在這里濫采亂挖已經(jīng)幾年了，白天他們將吸砂船藏在村里水草茂密的小港汊中，不易被人發(fā)覺(jué)，他們還派人看守，不讓陌生人靠近。運(yùn)砂船就明目張膽停泊在岸邊，如果沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)違法采砂的證據(jù)，執(zhí)法者動(dòng)不了這些船。到夜深人靜、閩江漲潮時(shí)，違法采砂者才會(huì)出動(dòng)。

　　
白天，吸砂船藏在村里水草茂密的小港汊中，不易被人發(fā)覺(jué)。

　　23時(shí)許，一輛摩托車開(kāi)上瑯岐大橋，車上有兩人。老盧說(shuō)，他們是違法采砂者聘請(qǐng)的工人，要到對(duì)岸，違法采砂快開(kāi)始了。果不其然，吸砂船從小港汊中駛出，傳出“突突突”機(jī)器聲。“整晚都在采砂，四五十分鐘一艘運(yùn)砂船就可滿載。”老盧說(shuō)。

　　記者觀察到，船上的違法采砂者非常謹(jǐn)慎，他們很少打開(kāi)手電筒，在岸邊很難發(fā)現(xiàn)他們。而且，違法運(yùn)砂船就在河岸附近，若有風(fēng)吹草動(dòng)，他們很快就可藏匿于港汊中。在河岸邊，違法采砂者還派了不少耳目盯梢，觀察附近陌生人。

　　17日零時(shí)許，記者撥通了長(zhǎng)樂(lè)海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)的電話，舉報(bào)違法采砂。負(fù)責(zé)人告訴記者，大隊(duì)沒(méi)有執(zhí)法船和執(zhí)法人員，只能向福州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)舉報(bào)。隨后，記者撥通了支隊(duì)船艇四大隊(duì)的電話，負(fù)責(zé)人陸隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，該海域是禁采區(qū)，當(dāng)晚兩艘執(zhí)法船都去了福州，無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　　零時(shí)30分，記者在瑯岐大橋上拍照取證，江面上突然一陣騷動(dòng)，運(yùn)砂船突然駛向河岸，吸砂船駛向港汊，兩輛摩托車快速靠近瑯岐大橋，記者隨即撤往瑯岐島。違法采砂者躲進(jìn)港汊，觀察了一段時(shí)間后，凌晨1時(shí)多再次出動(dòng)。

　　21日以來(lái)，記者連續(xù)接到村民電話，違法采砂者明目張膽，在傍晚就開(kāi)始非法采砂，無(wú)人來(lái)管。

　　盜采海砂

　　危及

　　水環(huán)境

　　18日下午，記者再次來(lái)到浮岐村堆砂場(chǎng)，一有陌生人靠近，工作人員就很警惕。運(yùn)砂車來(lái)來(lái)往往，記者跟隨一部車牌號(hào)為閩AC682x的運(yùn)砂車，這部運(yùn)砂車開(kāi)往當(dāng)?shù)匾患夜軜豆荆?分鐘卸貨后，這部車子又開(kāi)往堆砂場(chǎng)運(yùn)砂，該管樁公司內(nèi)有許多部重型運(yùn)砂車。

　　“該河段盜采來(lái)的海砂質(zhì)量很高，供不應(yīng)求，每天運(yùn)砂車少說(shuō)也有幾十部，許多正規(guī)企業(yè)都來(lái)購(gòu)買，違法采來(lái)的"黑砂"經(jīng)過(guò)漂白后，冠冕堂皇走上市場(chǎng)。”村民老盧說(shuō)。“我舉報(bào)了很多次，但效果不大。”

　　“如果這種違法采砂現(xiàn)象得不到有效遏制，閩江口河床下切，海水容易順著低洼的河床入侵閩江，造成閩江下游的咸潮上溯，形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻。”一名不愿具名的爆料人告訴記者。今年2月，省水文水資源勘測(cè)局發(fā)布了《閩江流域水環(huán)境系統(tǒng)分析研究報(bào)告》，2003年以來(lái)，閩江共出現(xiàn)4次較嚴(yán)重咸潮入侵，導(dǎo)致自來(lái)水水源地氯化物超標(biāo)。

　　福州市不少政協(xié)委員曾對(duì)此提出《關(guān)于堵疏結(jié)合整治我市海上非法采砂的建議》、《閩江流域非法采砂行為亟待綜合整治》等提案，非法采砂造成堤岸崩塌、河床下切、咸潮上溯，嚴(yán)重威脅河道防洪、航運(yùn)、涉河建筑物、飲用水源和水環(huán)境的安全，呼吁整治非法采集海砂。海水倒灌后，自來(lái)水氯化物超標(biāo)，需要加大上游來(lái)水量。經(jīng)專家測(cè)算，水口水庫(kù)對(duì)福州各水廠取水口的基本流量下泄流量小于700立方米/秒，對(duì)東南水廠造成污水上溯；小于400立方米/秒會(huì)產(chǎn)生咸潮。但是實(shí)際運(yùn)行中，水口電站現(xiàn)為水電經(jīng)營(yíng)單位，按效益測(cè)算蓄水，對(duì)下泄流量無(wú)達(dá)標(biāo)管控，解決咸潮問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。

　　“重災(zāi)區(qū)”

　　亟待

　　重拳整治

　　記者了解到，閩江口附近海域一直是非法采砂的重災(zāi)區(qū)。今年8月26日起，福州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合邊防船艇大隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)海域?qū)嵤┕步ü补埽?月20日起，中國(guó)漁政35101、中國(guó)漁政35108兩艘執(zhí)法船蹲點(diǎn)駐守在武警船廠碼頭，進(jìn)行24小時(shí)日夜監(jiān)管，對(duì)浮岐村等重點(diǎn)海域進(jìn)行巡查。縱是如此，違法采砂行為卻屢屢回潮。浮岐村一些村民很不解，違法采砂船距離平時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)管的執(zhí)法船并不遠(yuǎn)，可以說(shuō)就在執(zhí)法者眼皮底下偷砂，村民常常凌晨打電話舉報(bào)，但是電話經(jīng)常無(wú)人接聽(tīng)，此外，岸上還可以查驗(yàn)運(yùn)砂車是否有合法運(yùn)砂準(zhǔn)運(yùn)單。為何雙管齊下，違法采砂卻屢禁不止？

　　不少業(yè)內(nèi)人士告訴記者，砂石市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡，機(jī)制砂發(fā)展緩慢，2015年度福州采砂控制總量為200萬(wàn)立方米，但市場(chǎng)需求量在1000多萬(wàn)立方米以上，如此大的缺口讓非法采砂者鋌而走險(xiǎn)。按照《福州市河道采砂管理辦法》等規(guī)定，未取得河道采砂許可證擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂或者在禁采范圍內(nèi)采砂的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂船舶和違法采砂機(jī)具，沒(méi)收違法所得，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。但是，這與違法采砂者的暴利相比，根本起不到震懾作用。據(jù)村民透露，一個(gè)晚上違法采砂者少說(shuō)獲利幾萬(wàn)元，這幾年浮岐村違法采砂者賺得盆滿缽滿，已經(jīng)形成了一個(gè)利益集團(tuán)。

　　在暴利的驅(qū)使下，長(zhǎng)樂(lè)浮岐村海域違法采砂屢屢回潮，這對(duì)監(jiān)管者來(lái)說(shuō)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。福州海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)船艇四大隊(duì)陸隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，支隊(duì)監(jiān)管的海域很廣，但是船少無(wú)法兼顧，隊(duì)員們很辛苦，希望長(zhǎng)樂(lè)大隊(duì)可以補(bǔ)缺，目前長(zhǎng)樂(lè)大隊(duì)配齊了執(zhí)法船和執(zhí)法隊(duì)員，可對(duì)其管轄海域進(jìn)行有效監(jiān)管。長(zhǎng)樂(lè)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人也表示，只要違法采砂船一靠岸，村民就可舉報(bào)，打擊違法采砂絕不手軟。