11月16日，從汶川縣城出發(fā)，沿岷江順流而下，不少河段仍能看到大量垮塌體、壅塞體。在汶川縣草坡鄉(xiāng)唐房溝處，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在清理岷江河道內(nèi)的垮塌體、壅塞體，之后裝車(chē)運(yùn)送到附近的加工點(diǎn)。

　　負(fù)責(zé)清理此河段的宏茂砂石公司廠長(zhǎng)崔超告訴記者，除了清理河道，他們還把清理的垮塌體通過(guò)破碎、制砂等工序，生產(chǎn)出砂石產(chǎn)品，銷(xiāo)往成都市場(chǎng)，“每立方米可賣(mài)23元左右。”“5·12”汶川特大地震之后，汶川縣連續(xù)遭受“8·14”、“7·3”、“7·10”等特大山洪泥石流，岷江汶川河段6條支溝暴發(fā)山洪泥石流，造成大量山體滑坡，形成的垮塌體、壅塞體全部沖入岷江內(nèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年，全長(zhǎng)88公里的岷江汶川河段就涌入上億立方米垮塌體、壅塞體，整個(gè)河床被抬高3-4米。“如果不及時(shí)清理，一旦洪水來(lái)襲，群眾生命財(cái)產(chǎn)將再次受到嚴(yán)重影響。”汶川縣砂石管理辦負(fù)責(zé)人張偉告訴記者，前幾年，針對(duì)人口居住密集的河段，汶川縣每年投入500多萬(wàn)元用于河道清理、防洪堤建設(shè)。

　　然而，資金的投入遠(yuǎn)跟不上治理的需要——全面清理完岷江河的垮塌體、壅塞體，需要投入5億-10億元，而當(dāng)?shù)刎?cái)政已無(wú)力負(fù)擔(dān)。這也導(dǎo)致岷江河道清淤不徹底，隱患依然存在。除此外，清理出的大量垮塌體、壅塞體的堆放也成了問(wèn)題。

　　究竟該采取什么方法，才能有效、有序、有力地清理完岷江河道的垮塌體，達(dá)到水沙分治的目的？2013年，汶川縣將此納入重大課題進(jìn)行研究。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成都地區(qū)每年有5000萬(wàn)立方米砂石缺口，而從岷江清理出的垮塌體、壅塞體可制成砂石，且質(zhì)量較好。

　　為此，汶川縣委、縣政府集體決策，把岷江河道汶川段的垮塌體、壅塞體作為一種資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，設(shè)置開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)和禁止開(kāi)采區(qū)，并劃分40余處采砂區(qū)。引進(jìn)有實(shí)力、采挖經(jīng)驗(yàn)豐富的50余家砂石企業(yè)來(lái)清理河道，并把清理的垮塌體、壅塞體制成砂石原料，在滿足縣內(nèi)地災(zāi)治理、高速路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要的同時(shí)，由砂石企業(yè)銷(xiāo)往成都及周邊地區(qū)市場(chǎng)。同時(shí)，汶川縣政府還成立了砂石管理委員會(huì),把垮塌體、壅塞體等砂石作為國(guó)有資源，收取采砂石企業(yè)國(guó)有資源占用補(bǔ)償金，其收取的費(fèi)用用于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)和民生建設(shè)。

　　如此一來(lái)，汶川縣政府不僅沒(méi)花錢(qián)就清理了河道，每年還增加了幾千萬(wàn)元的財(cái)政收入。“引進(jìn)來(lái)的砂石企業(yè)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)。”據(jù)張偉介紹，目前，已清理岷江河道垮塌體、壅塞體五分之一。

　　對(duì)于一些亂挖亂采破壞生態(tài)，又不履行河道清理職責(zé)和義務(wù)的砂石企業(yè)，汶川縣堅(jiān)決予以關(guān)停。僅今年上半年，汶川縣就關(guān)停了10余家。