一、項(xiàng)目概況

　　漣鋼振興再生資源開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“振興公司”）系漣鋼集團(tuán)的下屬子公司。2011年，建成年處理10萬t/a瓦斯泥/灰選鐵尾渣和煉鐵高爐布袋除塵灰回收次氧化鋅工程，現(xiàn)有工程年產(chǎn)次氧化鋅9910噸?，F(xiàn)有工程主要分為兩個(gè)系統(tǒng)：一是瓦斯灰和布袋灰“浮選-重選-磁選”回收鐵、碳；二是瓦斯灰和布袋灰尾泥（富鋅灰）、外購(gòu)含鋅物料回轉(zhuǎn)窯（2臺(tái)φ2.5×38米）進(jìn)行次氧化鋅回收。

　　漣鋼于2013年新上一條2300M大高爐，高爐產(chǎn)生的布袋除塵灰遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于振興公司現(xiàn)有次氧化鋅生產(chǎn)線的消耗量，振興公司雖然已投產(chǎn)兩條次氧化鋅生產(chǎn)線，但其產(chǎn)能與原料消耗無法全部滿足自產(chǎn)高爐瓦斯灰選鐵選碳后的瓦斯尾泥產(chǎn)量，此外，現(xiàn)有次氧化鋅系統(tǒng)窯頭收塵系統(tǒng)不完善，回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)生的水淬渣目前未得到綜合利用。因此，漣鋼振興再生資源開發(fā)有限公司擬在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)投資6500萬元實(shí)施高爐瓦斯灰、布袋除塵灰梯級(jí)提鋅改擴(kuò)建項(xiàng)目，占地面積24畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：新擴(kuò)建一條3.5m×54m次氧化鋅生產(chǎn)線、新建次氧化鋅尾渣選鐵生產(chǎn)線、改造現(xiàn)有兩條次氧化鋅生產(chǎn)線窯頭的收塵系統(tǒng)。

　　進(jìn)行改擴(kuò)建后，振興公司年處理含鋅物料20萬噸，年產(chǎn)次氧化鋅20401.33噸。

　　建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

　?、攀┕て谥饕h(huán)境問題

　　根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目施工期的主要環(huán)境問題為：

　?、俟こ淌┕て谠肼曋饕獊碜詣?dòng)力式的施工機(jī)械作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)挖掘、混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆注、裝卸、運(yùn)輸?shù)仁┕C(jī)械及運(yùn)輸車輛同時(shí)作業(yè)時(shí)，各類施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲源強(qiáng)聲級(jí)80~105dB(A)，聲級(jí)較高。

　?、谏a(chǎn)廢水：施工期生產(chǎn)廢水來源于洗砂和混凝土養(yǎng)護(hù)等。

　　生活污水：主要來自建筑施工人員的生活污水。

　?、凼┕て趶U氣主要為揚(yáng)塵、以及施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣。

　　④施工期固體廢物主要建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾。

　　⑵營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境問題

　　根據(jù)工程分析，營(yíng)運(yùn)期的主要環(huán)境問題為：

　?、贍I(yíng)運(yùn)期大氣污染源：本項(xiàng)目廢氣來源主要為回轉(zhuǎn)窯煙氣、出渣口廢氣、包裝工序粉塵、原料系統(tǒng)粉塵；

　　②營(yíng)運(yùn)期水污染源：營(yíng)運(yùn)期生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排，主要外排廢水是員工生活污水；

　?、蹱I(yíng)運(yùn)期噪聲源：主要為生產(chǎn)設(shè)備噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲；

　　④營(yíng)運(yùn)期固體廢物：主要是窯渣選鐵后尾渣和生活垃圾。

　　預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

　?、攀┕て诃h(huán)境污染防治措施

　　環(huán)境空氣污染防治措施：按照城市揚(yáng)塵污染管理的有關(guān)要求，在施工場(chǎng)地邊界建設(shè)臨時(shí)圍墻，運(yùn)輸車輛采用加蓋專用車輛，選擇水泥攪拌車，對(duì)散落的泥土及時(shí)清掃。

　　噪聲防治措施：合理布置高噪聲的施工設(shè)備，選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備，合理安排施工時(shí)間，盡量避免夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。

　　水環(huán)境影響防治措施：在施工場(chǎng)地建設(shè)臨時(shí)導(dǎo)流溝，將暴雨徑流引至雨水管網(wǎng)排放，建立臨時(shí)蓄水池和循環(huán)水池，節(jié)約用水，減少污水排放量。

　　固體廢物影響防治措施：建筑垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn)合理消納，對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類收集、暫存，施工單位不準(zhǔn)將各種固體廢物隨意丟棄和排放。

　?、七\(yùn)營(yíng)期環(huán)境污染防治措施

　?、?gòu)U水治理措施

　　生產(chǎn)廢水防治措施：分別經(jīng)沉淀處理后，回用，不外排。

　　生活污水防治措施：采用化糞池+地埋式一體化污水處理裝置處理后，達(dá)標(biāo)外排至漣水。

　?、趶U氣治理措施

　　窯尾煙氣：水冷重力沉降+低壓脈沖袋式除塵器處理+石灰濕法脫硫處理后經(jīng)40m高煙囪排放；

　　窯頭煙塵：負(fù)壓收塵+旋風(fēng)除塵器+15m高排氣筒（3套）；

　　原料系統(tǒng)粉塵：加強(qiáng)通風(fēng)；

　　包裝工序粉塵：采用密閉式包裝機(jī)，并配套抽風(fēng)除塵設(shè)施。

　?、墼肼曋卫泶胧?/p>

　　項(xiàng)目機(jī)械運(yùn)行等產(chǎn)生的噪聲采用隔聲、減振后可達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值；交通噪聲主要是產(chǎn)品運(yùn)輸車輛產(chǎn)生，由于沿途有居民點(diǎn)，需要控制運(yùn)輸時(shí)間，晝間可以運(yùn)輸，減少汽車?guó)Q笛。夜間不運(yùn)輸，確保交通噪聲不擾民。

　?、芄虖U治理措施

　　項(xiàng)目固體廢物分為兩類，即生產(chǎn)性固廢和生活垃圾。生產(chǎn)固廢均有相應(yīng)的處理處置措施，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集，集中處置。

　　二、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論

　?。?）環(huán)境控制質(zhì)量現(xiàn)狀

　　婁底市婁底八小監(jiān)測(cè)點(diǎn)大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2015年2月SO2、NO2和PM10日均濃度均未超標(biāo)。

　　2015年5月28日至6月3日連續(xù)七天對(duì)恩口村居民點(diǎn)、廠區(qū)內(nèi)擬建地和東來村居民點(diǎn)三個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了鉛和砷的實(shí)測(cè)。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，監(jiān)測(cè)期間，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)因子鉛和砷均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（鉛日均值：0.0007mg/m3；砷日均值0.003mg/m3）的要求。

　?。?）地表水水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　紅衛(wèi)壩斷面：2014年五日生化需氧量、氨氮、總磷、汞、揮發(fā)酚、糞大腸菌群超標(biāo)，超標(biāo)率分別為8.3%、8.3%、8.3%、8.3%、8.3%、100%，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.3、0.98、0.2、0.46、7。超標(biāo)時(shí)段主要為秋、冬季，為漣水枯水期，漣水流量較小，導(dǎo)致污染因子超標(biāo)；同時(shí)漣水周邊污水管網(wǎng)沒有鋪設(shè)到位，居民生活污水未經(jīng)處理直接排放至漣水河亦導(dǎo)致污染因子的超標(biāo)。其余各監(jiān)測(cè)因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　江龍灘斷面： 2014年超標(biāo)因子為氨氮、氟化物、糞大腸菌群，超標(biāo)率分別為33.3%、8.3%、83.3%，超標(biāo)倍數(shù)分別為3.65、0.084、1.8。超標(biāo)污染物因子大部分集中在冬季，為漣水枯水期，漣水流量較小，導(dǎo)致污染因子超標(biāo)；同時(shí)漣水周邊污水管網(wǎng)沒有鋪設(shè)到位，居民生活污水未經(jīng)處理直接排放至漣水河亦導(dǎo)致污染因子的超標(biāo)。其余各監(jiān)測(cè)因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　2015年5月28日至5月30日連續(xù)三天對(duì)漣水項(xiàng)目排污口下游500m斷面水質(zhì)進(jìn)行了實(shí)測(cè)，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，監(jiān)測(cè)期間，漣水項(xiàng)目排污口下游500m斷面處被監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　2015年5月28日至5月29日連續(xù)兩天對(duì)東北面曹家村、西面恩口村、西南東來村居民的水井三個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了地下水實(shí)測(cè)。監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)期間，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　本次環(huán)評(píng)收集了婁底市環(huán)境監(jiān)測(cè)站2014年5月27日和5月28日項(xiàng)目區(qū)廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。監(jiān)測(cè)期間，振興公司廠界東、西晝間噪聲監(jiān)測(cè)值未超出《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，廠界北晝間噪聲監(jiān)測(cè)值未超出《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，夜間均超標(biāo)；廠界南晝、夜間噪聲監(jiān)測(cè)值均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。廠界噪聲超標(biāo)原因主要是振興公司位于漣鋼工業(yè)區(qū)，外界噪聲源較多，影響較大，噪聲超標(biāo)不擾民。

　?。?）土壤、底泥質(zhì)量現(xiàn)狀

　　2015年5月28-29日對(duì)廠區(qū)土壤和漣鋼排污口下游500m處底泥兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)測(cè)結(jié)果顯示，除底泥中鉛、鋅、汞和土壤中鎘外，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位被監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。底泥中鋅超標(biāo)0.704倍、鎘超標(biāo)9倍、鉛超標(biāo)0.18倍；土壤中鎘超標(biāo)90.2倍，超標(biāo)的主要原因是：由于評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，受機(jī)械加工、鋼鐵企業(yè)和原來本底影響所致。

　　2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論

　?。?）廢氣影響預(yù)測(cè)與環(huán)保措施

　　回轉(zhuǎn)窯窯尾煙氣采用水冷重力沉降+低壓脈沖袋式除塵器處理+石灰濕法脫硫處理后經(jīng)40m高煙囪排放，能達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；窯頭煙塵采用負(fù)壓+旋風(fēng)除塵器處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，能達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；原料系統(tǒng)的無組織粉塵加強(qiáng)管理和通風(fēng)等措施，包裝工序粉塵，采用密閉式包裝機(jī)，并配套抽風(fēng)除塵設(shè)施，能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值。因此，廢氣經(jīng)處理后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，措施可行。

　　（2）廢水影響與環(huán)保措施

　　項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、地面沖洗廢水、初期雨水、脫硫廢水收集沉淀處理后全部回用，不外排，上述廢水經(jīng)處理后全部能達(dá)到《城市污水再生利用  工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池和地埋式一體化污水處理裝之處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由漣鋼下水管道和排污口，最終排入漣水河。廢水排放量小，污染物簡(jiǎn)單，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。因此，項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小，環(huán)保措施可行。

　?。?）固體廢物影響與環(huán)保措施

　　項(xiàng)目產(chǎn)生的粗煙塵為危險(xiǎn)固廢，收集后返回回轉(zhuǎn)窯原料配料系統(tǒng)；生活垃圾交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；窯渣選鐵尾渣和脫硫渣屬于一般工業(yè)固廢，由專門單位回收綜合利用。經(jīng)采取上述措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢能達(dá)到《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及2013年修改單中相關(guān)要求，一般固廢處理能達(dá)到《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及2013年修改單中相關(guān)要求，固廢經(jīng)上述處理措施處理后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，措施可行。

　?。?）噪聲影響與環(huán)保措施
工程主要噪聲設(shè)備為磁選機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、球磨機(jī)、破碎機(jī)、空壓機(jī)、皮帶輸送機(jī)、風(fēng)機(jī)和泵類等，噪聲值在 70~105dB(A)之間，擬采取的降噪措施如基礎(chǔ)設(shè)置襯墊，使之與建筑結(jié)構(gòu)隔開；風(fēng)機(jī)的進(jìn)出口加裝消音器；高噪聲設(shè)備設(shè)置隔音機(jī)房；操作間做吸音、隔音處理。 在采取上述措施后，可確保噪聲不擾民。

　?。?）環(huán)保政策可行分析結(jié)論

　?、?產(chǎn)業(yè)政策分析結(jié)論

　　據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中第八項(xiàng)：鋼鐵中第13條冶金固體廢棄物（含冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠產(chǎn)生的各類塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù)、第九項(xiàng)：有色金屬中第3條高效、節(jié)能、低污染、規(guī)模化再生資源回收與綜合利用赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用、第三十八項(xiàng)：環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第27項(xiàng)：尾礦、廢渣等資源綜合利用項(xiàng)目。

　　根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》(2010年本)，本項(xiàng)目使用的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品均不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》(2010年本)中所列內(nèi)容。
因此，本項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　?、?相關(guān)規(guī)劃符合性

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合《湖南省有色金屬行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》（湘政發(fā)[2011]34號(hào)）的要求。

　　⑶總平面布局合理性分析結(jié)論

　　項(xiàng)目總平面布置在符合工藝、建筑、衛(wèi)生、防火、勞動(dòng)保護(hù)、交通運(yùn)輸、節(jié)約用地等要求的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行布局和建設(shè)，力求做到功能分區(qū)明確，工藝流程合理，運(yùn)輸線路便捷，做到安全生產(chǎn)、管理方便、造型協(xié)調(diào)，并考慮本期與發(fā)展相結(jié)合、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，總體來說，平面布置相對(duì)合理。

　　（4）清潔生產(chǎn)與總量控制結(jié)論

　?、徘鍧嵣a(chǎn)

　　根據(jù)《漣鋼振興再生資源開發(fā)有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》（2014年12月），振興公司12項(xiàng)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)中，6項(xiàng)達(dá)行業(yè)先進(jìn)水平，6項(xiàng)為行業(yè)一般水平。14項(xiàng)定性指標(biāo)中，有8項(xiàng)為較好水平，有5項(xiàng)為一般水平，有1項(xiàng)為不符合?？傮w來看：企業(yè)采用先進(jìn)組合工藝，廢物最大程度回收利用。但回轉(zhuǎn)窯煉鋅系統(tǒng)定性指標(biāo)大部分為行業(yè)一般水平，企業(yè)清潔生產(chǎn)定性水平為行業(yè)一般水平。需進(jìn)一步提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

　?、瓶偭靠刂?/p>

　　項(xiàng)目所有污染物經(jīng)處理后均能達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合振興公司已有的總量指標(biāo)，擴(kuò)建工程完成后，振興公司需申請(qǐng)總量NH3-N0.05t/a、SO257.89t/a、NO223.92t/a、塵中Pb0.0352t/a、塵中As0.0108t/a和塵中Cd0.109t/a。

　?。?）評(píng)價(jià)總結(jié)論

　　漣鋼振興再生資源開發(fā)有限公司高爐瓦斯灰、布袋除塵灰梯級(jí)提鋅改擴(kuò)建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃，選址可行，平面布局基本合理。項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，廢氣和廢水可以做到達(dá)標(biāo)排放，噪聲不擾民，固廢可以得到安全有效的處置；項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)不會(huì)影響周邊環(huán)境功能規(guī)劃要求，項(xiàng)目的建設(shè)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠促進(jìn)婁底市城市的建設(shè)。

　　綜上所述，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項(xiàng)目在所選地建設(shè)是可行的。

　　三、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　 公眾查閱簡(jiǎn)本的起止時(shí)間：2015年7月24日至8月6日

　　四、征求公眾參與意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求公眾意見的范圍：湖南省婁底市婁星區(qū)

　　征求公眾意見的主要事項(xiàng)：從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該項(xiàng)目持何種態(tài)度，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明原因

　　五、征求公眾參與意見的具體形式

　　公眾可通過信件或者E-mail對(duì)本項(xiàng)目提出意見或者建議。

　　1、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：漣鋼振興再生資源開發(fā)有限公司

　　聯(lián)系電話 13907381728

　　2、承擔(dān)環(huán)評(píng)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司

　　聯(lián)系電話：0731－89838632  153956252@qq.com

　　六、征求公眾意見的時(shí)間

　　自網(wǎng)站發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)。