樂東金石實(shí)業(yè)有限公司：

　　你公司報(bào)送的《關(guān)于樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的申請》、樂東黎族自治縣國土環(huán)境資源局《關(guān)于〈樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書〉的初審意見》（樂土環(huán)資函[2014]16號）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對你公司委托河北鑫旺工程建設(shè)服務(wù)有限公司編制的《樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）批復(fù)如下：

　　一、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)空頭嶺建筑用花崗巖建設(shè)項(xiàng)目選址位于樂東縣千家鎮(zhèn)空頭嶺。該礦區(qū)面積約5.08公頃，礦區(qū)查明可開采的花崗巖礦石資源量約157.27萬m?。你公司于2012年12月在海南省土地礦產(chǎn)交易市場競拍取得該礦區(qū)采礦權(quán)。項(xiàng)目礦山開采方式為露天開采，開采深度+247m～+188m標(biāo)高，最終邊坡角≦51°，主要生產(chǎn)設(shè)施包括深孔鉆機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車、裝載機(jī)、系列破碎機(jī)、振動篩、灑水廠、輸送系統(tǒng)等，生產(chǎn)規(guī)模為20萬m?/a，服務(wù)年限為8年，主要生產(chǎn)品為建筑用花崗巖各粒級碎石。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址滿足《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》。根據(jù)《報(bào)告書》的綜合結(jié)論，在全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)保護(hù)及污染防治措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)帶來的環(huán)境問題基本可以得到緩解和控制。從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　　二、項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)要求

　　環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：礦山區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，在2016年1月1日前執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996，修改版)二級標(biāo)準(zhǔn)，自2016年1月1日起執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，周邊村莊執(zhí)行該相應(yīng)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)的一級標(biāo)準(zhǔn)。礦山區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，周邊村莊執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)1類標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值。污水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級排放A標(biāo)準(zhǔn)。礦山廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)；施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2523-2011)。

　　主要污染物總量控制要求：項(xiàng)目污水經(jīng)處理滿足回用標(biāo)準(zhǔn)要求后，全部回用于生產(chǎn)、道路灑水和綠地澆灌。固體廢物全部按規(guī)范進(jìn)行處置。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營中須重點(diǎn)做好以下工作

　　（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范，選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，遵循節(jié)約資源理念和清潔生產(chǎn)要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè)。項(xiàng)目資源利用效率與清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)滿足規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減排”的預(yù)期目標(biāo)。

　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)應(yīng)依法辦理用地手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定做好占用土地的安置和補(bǔ)償工作。涉及占用林地或砍伐林木的有關(guān)事宜須報(bào)請有審批權(quán)的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　（三）要抓緊開展原有礦山環(huán)保問題的整改工作。要對礦山采坑進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)；建設(shè)堆土場的擋土墻和排水設(shè)施，有效控制水土流失；對礦石破碎車間進(jìn)行密閉并配備除塵設(shè)施，收集和治理車間粉塵污染；對高噪聲設(shè)備安裝消聲器、橡膠防振墊等降噪設(shè)施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)；對礦山運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行修整，減少運(yùn)輸物料灑落及交通噪聲、汽車尾氣和道路揚(yáng)塵對周邊環(huán)境的影響。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)制訂采礦計(jì)劃，避免大面積開挖土地和破壞植被。要按照《報(bào)告書》的推薦方案，合理設(shè)置礦山首采區(qū)、排土場和棄渣場，避開易發(fā)生水土流失的地區(qū)。要嚴(yán)格按照礦山的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，嚴(yán)禁越界開采。礦山在生產(chǎn)過程中須邊開采邊治理邊恢復(fù)，及時(shí)對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

　　（五）加強(qiáng)采礦過程中的水土保持工作。按設(shè)計(jì)規(guī)范要求在采礦作業(yè)區(qū)、物料加工和堆場、廢石礦渣場、排土場四周設(shè)置擋墻和排水系統(tǒng)，及時(shí)清理、清運(yùn)礦區(qū)的棄土和廢石礦渣，避免雨季作業(yè)，有效控制礦區(qū)的水土流失。雨季、汛期和臺風(fēng)期間，應(yīng)對采坑、廢石礦渣場和排土場實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)排除可能存在的各種險(xiǎn)情。

　?。┱J(rèn)真做好生產(chǎn)過程中的粉塵大氣污染防治工作。在礦石破碎加工工段設(shè)置除塵設(shè)施進(jìn)行收塵和除塵，確保粉塵達(dá)標(biāo)排放。配備灑水車、篷布等設(shè)施，采取濕式鑿巖、噴淋灑水、篷布遮蓋等措施，有效控制礦山爆破和物料裝卸、運(yùn)輸、堆放等過程中的揚(yáng)塵污染。要加強(qiáng)施工運(yùn)輸車輛的管理，禁止超載運(yùn)送物料，選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，減輕對沿線周邊環(huán)境的影響。

　?。ㄆ撸┮ㄟ^優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，合理布置破碎機(jī)、裝載機(jī)等高噪聲設(shè)備，并對高噪聲源采取有效的隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

　?。ò耍┌凑涨逦鄯至鞯脑瓌t，合理設(shè)計(jì)礦區(qū)的污水處理設(shè)施。礦區(qū)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，不對外排放。生活污水經(jīng)處理滿足回用要求后，全部用于礦區(qū)噴淋灑水和綠化澆灌。

　　（九）對固體廢物進(jìn)行分類處理，實(shí)現(xiàn)固體廢物處置的資源化、減量化和無害化。設(shè)備和車輛機(jī)修產(chǎn)生的廢機(jī)油、含油過濾棉等危險(xiǎn)廢物，須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。礦山開采剝離的表土應(yīng)單獨(dú)堆放，作為礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾的營養(yǎng)土備用。廢石礦渣、廢土應(yīng)利用于礦坑回填。生活垃圾經(jīng)收集送城鎮(zhèn)垃圾處理場處理。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理。要合理安排礦山爆破方式和時(shí)間，并嚴(yán)格控制每次爆破裝藥量，爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）的規(guī)定，減輕對周邊居民點(diǎn)的影響。要認(rèn)真落實(shí)礦山開采的各項(xiàng)安全措施，完善采坑、廢石礦渣場、排土場的護(hù)坡和導(dǎo)排水設(shè)施，避免發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保礦山安全生產(chǎn)。礦山開采結(jié)束后，要在采坑外圍修建鐵絲安全防護(hù)網(wǎng)和安全隔離帶，并豎立安全警示牌。要規(guī)范礦山安全生產(chǎn)操作規(guī)程和加強(qiáng)生產(chǎn)人員安全操作培訓(xùn)，制定事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。

　?。ㄊ唬﹪?yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案開展礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作。礦山開采結(jié)束后，要及時(shí)對采空區(qū)、廢石礦渣場、排土場、礦石破碎廠等臨時(shí)占用場地及影響地帶進(jìn)行土地整理、復(fù)墾，因地制宜優(yōu)先選用適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行植被恢復(fù)。

　　（十二）要積極開展礦區(qū)開采期間的環(huán)境監(jiān)理工作。對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

　?。ㄊ?qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測監(jiān)督管理。要建立環(huán)保工作責(zé)任制，落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃，認(rèn)真開展礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量的跟蹤監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并妥善處理。

　　四、你公司在項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)過程中應(yīng)全面落實(shí)《報(bào)告書》和本批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目建設(shè)和礦山開采期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作由樂東黎族自治縣國土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前，須向我廳提出申請，經(jīng)檢查并同意后方可試生產(chǎn)，試生產(chǎn)的三個(gè)月內(nèi)，須向我廳申請辦理項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

　　海南省國土環(huán)境資源廳

　　2014年3月5日