近日，天祝縣國(guó)稅局針對(duì)碳化硅行業(yè)特點(diǎn)，組織編寫了《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》，旨在進(jìn)一步規(guī)范碳化硅行業(yè)管理和服務(wù)，引導(dǎo)該行業(yè)在和諧的稅收環(huán)境中做大做強(qiáng)。

　　作為一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)扶貧困縣，天?？h近年大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，努力打造西北最大的碳化硅生產(chǎn)基地，碳化硅行業(yè)正在成為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一張工業(yè)名片。碳化硅行業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)稅收管理和服務(wù)提出了更高的要求。天?？h國(guó)稅局黨組一班人也在深深地思索：要順應(yīng)需求，更要引導(dǎo)發(fā)展，讓企業(yè)安心落戶、放心發(fā)展，把碳化硅行業(yè)發(fā)展成天祝的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源。為此，縣局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員深入碳化硅企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，確立“以剝繭式管理矯正軌跡，用特色化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”的管理與服務(wù)并重的碳化硅行業(yè)管理思路。將該行業(yè)劃歸打柴溝稅務(wù)分局統(tǒng)一管理，以便于整合管理資源，提升服務(wù)效能。按照這一思路，打柴溝分局采取“跟班監(jiān)控”，全面掌握企業(yè)稅收數(shù)據(jù)信息，詳細(xì)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，針對(duì)碳化硅行業(yè)生產(chǎn)要素、工藝流程、成本構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)方式大體一致的特點(diǎn)，探索建立《碳化硅行業(yè)專業(yè)化管理指引》。

　　該《指引》以“遵從”為核心，以“風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn)，在對(duì)行業(yè)介紹、生產(chǎn)流程、成本核算、生產(chǎn)方式進(jìn)行詳細(xì)剖析的基礎(chǔ)上，建立“風(fēng)險(xiǎn)要素→風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別→風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)→稅務(wù)處理”的閉環(huán)管理流程，明確碳化硅行業(yè)稅源管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范基層稅源管理部門的工作內(nèi)容和工作方式。通過(guò)稅務(wù)管理環(huán)節(jié)的前移，跟蹤監(jiān)控企業(yè)的電力消耗、原料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、資金流向、抵扣比例和稅收負(fù)擔(dān)等，合理分析相關(guān)涉稅指標(biāo)波動(dòng)范圍，科學(xué)確定主、輔預(yù)警參考指標(biāo)，加強(qiáng)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要素預(yù)警指標(biāo)的日常監(jiān)控，對(duì)超出預(yù)警范圍的異常信息及時(shí)分析、核查，為納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確導(dǎo)向，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)管理效能、堵塞管理漏洞將發(fā)揮重要作用。

　　同時(shí)，縣局向企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)閱《指引》，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，采取以服務(wù)為主的后續(xù)管理措施，定期衡量企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。為企業(yè)量身定制《企業(yè)涉稅項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理建議》，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)建立健全涉稅風(fēng)險(xiǎn)自我防控機(jī)制，從而合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，依法履行納稅義務(wù)。通過(guò)稅企攜手，讓《指引》的效用達(dá)到最大，最終體現(xiàn)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)遵從和促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，這將大大降低納稅人的遵從成本，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率，起到“四兩撥千斤”的作用。

　　打柴溝分局分局長(zhǎng)嚴(yán)文珍介紹說(shuō)：“如果把碳化硅行業(yè)服務(wù)和管理工作比作一列火車，那么《指引》就是鐵軌，實(shí)現(xiàn)對(duì)該行業(yè)服務(wù)與管理的規(guī)范操作，為今后有的放矢開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”